呼和浩特市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市政府令第1号
《呼和浩特市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》已经1999年5月19日市人民政府第1次常务会议通过，现予发布施行。
市长 冯士亮
—九九九年六月三日
呼和浩特市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法
第一条 为规范已购公有住房和经济适用住房的确上市交易活动，促进房地产市场的发展和存量住房的流通，满足居民改善居住条件的需要。根据《内蒙古自治区人民政府关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(内政发[1998]82号)和国家建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》(中华人民共和国建设部令第69号)等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 已购公有住房和经济适用住房首次进入市场转让、租赁、抵押等交易活动适用本办法。
第三条 本办法所称已购公有住房和经济适用住房，是指城镇职工根据国家和县级以上地方人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价(或者标准价)购买的公有住房，或者按照地方人民政府指导价购买的经济适用住房。
本办法所称经济适用住房包括安居工程住房和集资合作建设的住房。
第四条 已取得合法产权证书的已购公有住房或经济适 用住房可以上市交易，但有下列情形之一的已购公有住房和经济适用住房不得上市交易：
(一)以低于房改政策规定的价格，职工以集资、合作建房方式购买且没有按照规定补足房价款的；
(二)享受一次政策优惠购买的住房，面积超过政府规定的控制标准，或者违反规定利用公款超标准装修，且超标部分未按照规定补足价款的；
(三)享受优惠政策购买两套以上(含两套)公有住房的；
(四)在租住公有住房的同时，又享受优惠政策购买了一套以上(含一套)公有住房的；
(五)处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；
(六)产权共有的房屋，其他共有人不同意交易的；
(七)已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；
(八)学校教学区内、部队营房区内及单位办公、生产区与居住区无法分离的；
(九)上市交易后形成新的住房困难的；
(十)擅自改变房屋使用性质的；
(十一)法律、法规规定其他不宜交易的。
第五条 已购公有住房和经济适用住房上市交易，同等条件下，原产权单位、集资建房单位及人民政府房地产行政主管部门有优先购买权。
第六条 集资、合作建房个人出资款已高于房改成本价的，在充抵时，产权单位不予退还。
第七条 已购公有住房和经济适用住房所有权人要求将 已购公有住房和经济适用住房上市交易的，应当向房屋所在地的县级以上人民政府房地产行政主管部门提出申请，并提交下列材料：
(一)职工已购公有住房和经济适用住房上市交易申请表；
(二)房屋所有权证书、土地使用权证书；
(三)身份证及户籍证明或者其他有效身份证件；
(四)同住成年人同意上市交易的书面意见；
(五)个人拥有部分产权的住房，还应当提供原产权单位在同等条件下保留或者放弃优先购买权的书面意见。
第八条 房地产行政主管部门对已购公有住房和经济适用住房所有权人提出的上市交易申请进行审核，并自收到申请之日起5日内对未有本办法第四条规定情形的，做出准予上市交易的书面意见，超期未予审核，视为同意上市交易。
第九条 经房地产行政主管部门审核，准予交易的房屋，由买卖当事人向房屋所在地房地产交易管理部门申请办理交易过户手续，如实申报成交价格，并按照规定到有关部门缴纳有关税费和土地收益。
第十条 买卖当事人在完成交易过户手续之日起30日内，应向房地产行政主管部门申请办理房屋所有权转移登记手续，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记手续。
在本办法施行前，尚未领取土地使用权证书的已购公有住房和经济适用住房在2000年底以前，需要上市交易的，房屋产权人可以凭房屋所有权证书先行办理交易过户手续，完成房屋所有权转移登记手续后30日内由受让人持变更后的房屋所有权证书到房屋所在地的市、旗县人民政府土地管理部门办理土地使用权变更登记手续。
第十一条 以成本价购买、产权归个人所有的已购公有住房和经济适用住房上市出售的，其收入在按照规定缴纳有关税费和土地收益后归个人所有。
以标准价购买、职工拥有部分产权的已购公有住房和经济适用住房上市出售的，可以先按照成本价补足房价款及利息，原购住房全部产权归个人所有后，该已购公有住房和经济适用住房上市出售收入按照本条前款的规定处理；也可以直接上市出售，其收入在按照规定交纳有关税费和土地收益后，由职工与原产权单位按照产权比例分成。原产权单位撤消，其应当所得部分由房地产交易管理部门代收后，纳入地方住房基金专户管理。
第十二条 已购公有住房和经济适用住房上市交易的有 关税费：
(一)卖方向税务部门按住房售价5.5％的综合税率交纳营业税、城市维护建设税、教育费附加、土地增值税和个人所得税；向政府交纳住房售价1％的土地收益金。
(二)买方向税务部门交纳住房售价3％的契税，买卖双方向房地产交易管理部门各交纳住房成交价0.5％的交手续费。
(三)鼓励城镇职工家庭为改善居住条件，将已购公有住房和经济适用住房上市出售换购住房。已购公有住房和经济适用住房上市出售后一年内，该户家庭按照市场价购买住房或者已购公有住房和经济适用住房上市出售前一年内该户家庭已按照市场价购买住房的，可以视同房屋产权交换；购进住房支付房款高于原住房售价的，只按差价补交契税，购进住房低于或等于原住房售价的，免征契税。
(四)已购公有住房和经济适用住房上市交易，交易双方应购买住房交易价格万分之五的印花税票并在交易合同上贴花。
第十三条 已购公有住房和经济适用住房上市出售后，房屋维修仍执行上市出售前公有住房售后维修管理的有关规定，个人缴交的住房共用部位、共用设施设备维修基金的结余部分不子退还，随房屋产权同时过户。
第十四条 已购公有住房和经济适用住房首次上市交易 享受综合税费优惠，此后再交易，执行房地产交易市场管理有关规定。
第十五条 已购公有住房和经济适用住房上市转让后，其采暖费补贴，随住房产权的转移。由新产权人单位承付，新产权人与单位已脱钩或单位确有困难，不能承付的，由新产权人承付。
第十六条 已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭不得再按照成本价或者际准价购买公有住房，也不得再购买经济适用住房等政府提供优惠政策建设的住房。
第十七条 违反本办法第四条规定，将不准上市交易的已购公有住房和经济适用住房上市交易的，由房地产行政主管部门没收其违法所得，并处5000元以上1万元以下罚款。
第十八条 违反本办法第十六条的规定，将已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭又以非法手段按照成本价(或者标准价)购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的，由房地产行政主管部门责令退回所购房屋，不予办理产权登记手续，并处1万元以上1.5万元以下罚款；或者责令按照商品房市场价格补足房价款，并处1万元以上1.5万元以下罚款。
第十九条 房地产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法由呼和浩特市房产管理局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
郑州市技术市场管理条例（修正）(已废止)
河南省人大常委会
郑州市技术市场管理条例（修正）
河南省人大常委会
（1991年11月2日河南省郑州市第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1992年4月22日河南省第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准 根据1996年12月20日郑州市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997
年4月4日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准的《关于修改〈郑州市技术市场管理条例（试行）〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为发展繁荣技术贸易，加强技术市场管理，保护技术交易当事人的合法权益，促进科学技术为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国技术合同法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 技术市场是指技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术贸易活动。
第三条 技术市场是社会主义商品市场的重要组成部分，其基本任务是促进技术商品流通，加速科技成果的推广应用，推动科学技术转化为生产力。
第四条 各级人民政府应当坚持放开、搞活、扶植、引导的方针，支持、鼓励多种形式的技术贸易活动，促进技术市场的发展。
第五条 凡在本市行政区域内从事技术贸易活动的公民、法人及其他组织，均应遵守本条例。
第二章 管理机关及其职责
第六条 技术市场实行统一管理。
市、县（市）、区科学技术委员会是同级人民政府的技术市场主管部门，负责本行政区域内的技术市场管理工作。
市、县（市）、区人民政府的技术市场管理机构，负责技术市场的日常管理工作。
第七条 市、县（市）、区技术市场主管部门依法履行下列职责：
（一）贯彻执行国家和省、市有关技术市场管理的法律、法规和规章；
（二）审批技术贸易机构，核发技术贸易证书；
（三）审批技术交流交易会、常设技术市场和流动技术市场；
（四）负责技术合同认定、登记和技术市场统计工作；
（五）协调、指导和监督检查技术贸易活动；
（六）组织有关技术市场的理论研究和宣传工作；
（七）组织和指导技术商品信息流通，审查技术贸易广告；
（八）依法查处违反本条例的行为。
第八条 市、县（市）、区行业主管部门和有关社会团体负责本级、本行业或本系统技术贸易活动的组织协调工作，其职责是：
（一）按照国家有关规定，组织、引导技术贸易活动的开展；
（二）对本行业或本系统的技术贸易机构进行协调、指导；
（三）接受委托对本级、本行业或本系统技术合同进行认定登记；
（四）协助调解技术合同纠纷。
第九条 市、县（市）、区工商行政管理部门应参与技术市场的监督管理，其职责是：
（一）对技术贸易机构进行登记注册和监督管理；
（二）监督、检查技术合同的订立和履行，确认无效技术合同，查处违法技术合同；
（三）依照法律、法规的规定查处技术贸易中的违法行为；
（四）协同做好技术市场其他管理工作。
第十条 财政、税务、金融、物价、审计、统计等部门应当按照各自职责，协同做好技术市场管理工作。
第十一条 技术市场管理人员执行公务时，应当持市统一制发的技术市场检查证件。
第十二条 技术市场管理人员应当秉公执法，不得徇私舞弊、收受贿赂、玩忽职守、滥用职权。
技术市场管理人员依法执行公务，受法律保护。
第三章 技术贸易机构的审批与管理
第十三条 技术贸易机构是指以促成技术成果商品化为目的，从事技术贸易活动的法人和其他组织。
第十四条 开办技术贸易机构，应当向技术市场主管部门申请办理技术贸易证书。
兼营技术贸易业务的机构，应就兼营的技术贸易部分申请办理技术贸易证书。
企业事业单位一次性转让本单位的技术成果，不办理技术贸易证书。
第十五条 申请开办技术贸易机构，应当向技术市场主管部门提供必要的材料和证件。技术市场主管部门应当在接到申请之日起三十日内作出批准或不批准的决定，并办理有关手续。经审核符合下列条件的，发给技术贸易证书：
（一）有自己的名称、场所和健全的组织机构；
（二）有明确的经营方向和范围；
（三）有相应的专业技术力量；
（四）有与经营范围相适应并能独立支配的财产和经费；
（五）有必要的设施和条件。
第十六条 开办企业性质的技术贸易机构，按隶属关系由同级技术市场主管部门审批；开办事业性质的技术贸易机构，按隶属关系由同级技术市场主管部门会同同级编制委员会审批；开办私营或个体技术贸易机构，由所在地县（市）、区技术市场主管部门审批。国家另有规定的除外。
省属驻郑企业事业单位开办冠以省名的技术贸易机构，由省技术市场主管部门审批。
第十七条 技术贸易机构领取技术贸易证书后，持证到工商行政管理部门申请办理营业执照，持营业执照到税务部门办理税务登记证。
第十八条 技术贸易机构由批准的技术市场主管部门管理，也可以委托下级技术市场主管部门管理。
第十九条 技术贸易机构变更性质、负责人、经营范围、场地以及分立、合并，应经原审批机关批准，并向工商行政管理部门申请办理变更手续。
第二十条 技术贸易机构歇业，应当在歇业前三十日内向原审批机关提出申请，经同意后缴回技术贸易证书，到工商行政管理部门申请办理注销登记。
第二十一条 禁止伪造、变卖、转借、抵押技术贸易证书。
第二十二条 任何单位和个人不得非法扣押、收缴技术贸易证书。
对非法扣押、收缴的，技术市场主管部门应当协助技术贸易机构予以追回。
第二十三条 技术贸易机构在其核准的经营范围内依法自主经营，其经营自主权不受非法干涉。
第二十四条 除法律、法规和规章规定的义务外，技术贸易机构有权拒绝任何单位和个人擅自收取费用或者无偿使用经营场地、劳务等。
第四章 技术贸易活动管理
