中华人民共和国政府和西班牙政府一九八七至一九八八年文化、教育和科学合作计划
中国政府 西班牙政府
中华人民共和国政府和西班牙政府一九八七至一九八八年文化、教育和科学合作计划
（签订日期１９８７年５月２８日）
为促进两国文化、教育合作和交流，以及增进友好关系，根据中华人民共和国和西班牙于一九八一年四月七日签订的文化、教育和科学合作协定，于一九八七年五月二十六、二十七、二十八日在马德里举行常务混合委员会全会。
中国代表团由曹元欣大使先生为团长，西班牙代表团由外交部文化关系司司长米格尔·阿里亚斯·埃斯特韦斯先生为团长。
双方回顾了上届计划良好的执行和完成情况并为此感到欣慰。双方愿进一步增进今后的文化、教育和科学合作和交流。
双方代表团名单附后，作为本计划的附件。
混委会全会就一九八七至一九八八年文化、教育和科学合作计划达成如下一致协议：
一、教育和科学
１．双方促进两国高等院校和科研机构之间的教学和科学交流并提供便利。上述单位经协议确定项目，其费用自理。
２．双方为两国高等院校之间交换参考书、课本以及录音带、电影和录相带等听视教材提供便利。
３．在本计划有效期间内，双方互派一个四至五名的教育专家组到对方国家进行为期两周的访问，以便制定两国之间在教育方面、特别是在语言学方面的交流和合作计划。
４．双方相互在其教学单位促进对方语言和文化的教学。
根据可能双方互换一至两名语言教师到对方高等院校任教。
５．根据需要和可能，双方每年互派三至五名大学教授或科研人员作为期两周的访问。
６．双方每年互换九名奖学金生到对方高等院校学习语言或其他专业。
西方提供的奖学金为九个月，每年总共八十一个月。
根据欧洲经济共同体成员国提供奖学金的规定，西方每年再提供十二个月的奖学金一名。
根据可能，双方每年可通过外交途径互换至多三名额外的语言教师到对方国家进行语言培训，由接待方提供奖学金。
二、文化
７．根据双方文化关系的共同兴趣，应中方邀请由西班牙全国舞台艺术和音乐局局长率领的代表团已于一九八七年访华。
西方愿于一九八八年派遣国家舞蹈团和／或萨苏埃拉歌剧团到中国访问演出。同时愿在本计划有效期间内在西班牙接待京剧团。
８．双方将为音乐、戏剧和舞蹈领域的人员或团体进行商业性交流提供便利。
９．双方争取各派独奏家互访二至三周，同对方乐团合作演出二至三场。派出方应至少提前一年通过外交途径通知对方，并提供独奏家的履历和节目单。
中方愿派出两名著名歌唱家和一名钢琴家到西班牙访问和演出两周。如按上述方式发出通知，西方将争取满足这一愿望。
１０．在本计划有效期间内，西方有兴趣接待一个中国艺术展览，并相应在中国举办一个西班牙艺术展览。
１１．双方互换出版物，中方将通过国家图书馆执行，西方将通过国家借贷图书馆（原国际出版物交换中心）执行，细节由两国图书馆协商。
双方鼓励各自的出版机构翻译出版对方的优秀文学作品。
西方通过文化部书籍和图书馆总局资助将西班牙作品译成各种外文。
１２．双方促进两国国家档案部门之间交换资料和人员交流。
１３．双方鼓励进行有关文物建筑、艺术作品和考古学经验和出版物的交流。
１４．双方促进两国电影资料馆之间的信息和电影资料的交流。
１５．双方互派专家以便在博物馆、考古学、档案、书籍、图书馆、电影、音乐、戏剧以及其他文化领域进行为期至多两周的考察。
人数由双方商定，每年总共不超过十二周。
１６．双方同意在一九八八年各自接待由对方二至四名青年问题专家组成的代表团，旨在增进对对方青年组织和青年活动情况的了解。
１７．双方鼓励和支持两国之间的体育交流。细节由双方体育机构商定。
１８．双方鼓励两国广播和电视机构通过直接联系进行合作。
三、通则
１９．有关本计划所规定的人员和代表团互访的建议，应至少提前三个月提出，接待方应至少在访问成行前一个月答复对方。代表团抵达的具体日期应至少提前十五天正式通知对方。
有关奖学金的申请，派出方应在每年的三月三十一日前提交对方。人员的最后确定应在接到申请后的两个月内通知对方。
２０．代表团和专家的互访，其国际旅费由派出方负担，接待方将根据自己的有关规定负担其食、宿及国内交通费用。
举办展览、交换广播电视节目、出版书籍等其他文化活动的费用由双方通过外交途径商定。
奖学金的金额将根据各自国家的有关规定提供。
２１．本计划所规定的各项活动的实施，将通过外交途径商定。
本计划于一九八七年五月二十八日在马德里签订，用中文和西班牙文两种文字写成，两种文本具有同等效力。
中国代表团团长 西班牙代表团团长
中华人民共和国大使 西班牙外交部文化关系司长
曹 元 欣 米格尔·阿里亚斯·埃斯特韦斯
（签字） （签字）
湖北省环境保护暂行条例
湖北省人大常委会
湖北省环境保护暂行条例
湖北省人大常委会
（1982年4月3日湖北省第五届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 保护自然环境和资源
第三章 防治废水、废气、废渣污染
第四章 防治农药污染
第五章 环境保护机构
第六章 奖 惩
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保护环境和自然资源，积极保持生态平衡，消除污染，造成一个清洁适宜美好的生活和劳动环境，增强人民身心健康，促进社会主义物质文明和精神文明的建设，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 环境保护工作，必须贯彻执行“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的方针，坚持以防为主，防治结合，谁污染谁治理的原则。
第三条 防治污染、保护环境是各级人民政府的重要职责，应加强领导，切实抓好。各部门、各单位和广大人民群众，都负有搞好环境保护工作的责任。
对违反环境保护法规，污染和破坏环境的行为，任何单位和公民有权监督、检举和控告，并受法律保护。
第二章 保护自然环境和资源
第四条 切实保护各种水域的水质，特别要保护长江、汉江、清江、府河、洪湖、梁子湖、长湖、西凉湖、大冶湖等江河、湖泊以及丹江、漳河、富水、白莲河等大型水库的水域，防止水质污染。
禁止向江河、湖泊、水库、堰渠、港口等水域倾倒垃圾、废渣以及带有病原体和其它有毒有害的废弃物。
严格控制在江河、湖泊、水库、温泉等周围兴建有污染的企业、事业单位，以保持这些水域的良好自然状态。
第五条 严格保护饮用水源区不受污染，禁止向自来水源、水井、饮水池塘排放污水、污物。
第六条 加强地下水源的保护，禁止向防空洞、渗坑、裂隙、溶洞、废井排放有毒有害废水。
第七条 城镇建设应根据防止大气污染的要求，合理安排市政建设工程和环境保护配套设施。严禁在居民稠密区、文化教育区、水源保护区等兴建产生有毒有害气体、粉尘、恶臭、放射性物质的工厂或设施。
第八条 燃煤和燃油的各种工业炉窑和民用锅炉，以及其他排烟装置，都要采取有效的消烟除尘措施，使排放的烟尘不超过规定的标准。
积极推广集中供热和余热利用，大力发展无污染或少污染的能源。
逐步改革民用炉灶及其排烟装置，减少对大气的污染。
第九条 加强城镇噪声和震动的管理。各种震动大、噪音强的设备和装卸运输车辆，要安置防震、消音设施。除消防车、救护车、警备车外，禁止在城市市区发放高大声响和使用怪音喇叭，以利居民工作和休息。
第十条 严格保护湖区生态平衡。任何单位和个人必须遵守湖区综合治理规划，未经县级以上人民政府批准，不得围湖造田。已围湖造田破坏生态平衡造成严重后果的，应退田还湖。
第十一条 加强水土保持，保护植被面积。管好水土资源利用，防止水土流失。已经引起严重水土流失的，应逐步停耕还林。
第十二条 水利、水电工程的建设，应切实采取保护和改善环境的措施，创造新的生态系统。新建大、中型水利、水电工程，应由主管部门事先提出环境影响报告书，经有关部门会同环保部门审查后，报省人民政府批准。
第十三条 保护森林资源、严禁毁林开荒、乱砍滥伐。大力植树造林，绿化环境。
城镇和铁路、公路沿线的树木，必须采取有效措施，加强管理，防止破坏。
机关、团体、部队、学校、企业、事业等单位，要充分利用院内空地栽种树木、花草，美化环境。
第十四条 严格保护风景游览区、名胜古迹和自然史迹。
禁止向武昌东湖排放一切有毒有害的污水、污物。现有污染源必须限期治理，无法治理的，应转产、搬迁或停产。
保护国家和我省公布的江陵历史文化名城、铜录山古铜矿遗址、武当山古建筑群以及其他名胜古迹不受破坏。
保护长江三峡的自然风光和史迹，不得任意在其沿岸开山炸石。
第十五条 保护珍奇野生动、植物资源及益兽、益鸟、益虫，禁止任何单位和个人随意采伐、猎捕。
根据需要，逐步建立自然保护区。对神农架自然保护区，应加强规划、建设和管理，切实保护林区的自然资源。
第三章 防治废水、废气、废渣污染
第十六条 凡新建、扩建、改建的工程项目，必须坚决防止废水、废气、废渣污染。大、中型基建工程，应根据国家规定，由主管部门提出环境影响报告书，经环保部门审查同意后，才能定点、设计和施工。
街道、社队新建的企业，对环境有污染的，必须提出环境影响报告书，经当地环保部门审查批准后，方可定点建设。未经环保部门审查批准的，工商行政管理部门不予登记，不准投产。
第十七条 基建、技措工程防治污染的设施，必须坚持与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则。
各级计委、经委和主管部门应将基建、技措工程的防治污染设施与主体工程一并纳入计划，认真落实。
对有污染环境而没有委托设计防治措施的工程，设计部门不得接受设计；对已有设计的有污染环境而没有防治措施的工程，施工部门不得进行施工。
基建、技措工程的设计和审批和竣工验收，必须由有关部门会同环保部门派人参加并签字。
第十八条 各级计委、经委以及各有关主管部门，对所属企业、事业单位现有废水、废气、废渣污染的治理，应列入计划，抓紧进行，并在财力、物力、人力上给予统筹安排，认真组织实施。
第十九条 各地对现有突出的污染，必须本着谁污染谁治理的原则，抓紧治理。在居民稠密区、文化教育区、风景游览区有严重污染的企业、事业单位，要限期治理；逾期不治的，应责令其停产治理；对污染危害大，又无法治理的工厂企业，要有计划地实行转产或者搬迁。
第二十条 凡排放废水、废气、废渣的单位，应通过加强生产管理、技术革新和工艺改革，力求在生产过程中减少和消除污染。工厂企业对废水、废气、废渣要开展综合利用，一时无法回收利用的，也要进行妥善处置。各级财政及有关部门对企业利用废水、废气、废渣作主要原料生产
的产品，在税收和价格上按政策给予照顾；盈利所得，可按规定用于本企业治理污染和改善环境。
第二十一条 对含有镉、汞、砷、铅、六价铬、氰化物及其他可溶性剧毒物质的废渣，应设有专门废渣场，并有防渗透设施，严防污染土壤和水源。
医疗、科研及其他单位，对含有病菌、病毒的废物，必须经过净化处理后符合有关规定方可外排。
第二十二条 凡产生放射性物质的单位，必须有严格的防治和管理措施，其排放浓度不得超过国家规定的标准。放射性废物的长期储存，必须经过固化处理。废物库要远离城镇。
第二十三条 各级地方人民政府要统筹安排，搞好本地区综合防治，改善环境质量。
第二十四条 凡超标排放污染物的单位，均应按国家和我省对超标排污收费的有关规定，向环保部门交纳排污费。
第四章 防治农药污染
第二十五条 生产农药必须报经主管部门审定。未经国家鉴定许可的农药，不得生产和销售。对生产、销售农药的种类、数量和质量，经委、农业和商业部门应加强检查和监督。
第二十六条 积极开展生物防治，努力发展高效、低毒、低残留农药，合理使用农药、化肥，防止土壤和农作物受污染。
第二十七条 严格控制食用植物的农药污染，逐步减少以至停止对食用农作物施用汞制剂、滴滴涕、一0五九、一六0五、六六六、三九一一等剧毒、高残留农药。
农村社队和社员应严格管理和科学使用农药。剧毒农药必须集中保管。农业、科技等部门要加强技术指导，防止滥用农药。
第二十八条 农作物利用工业污水灌溉的，要定期化验检测，其水质必须符合污水灌溉规定标准，保证农作物不受污染。
第二十九条 加强对食用农作物的农药残留检验，禁止向国家交售或在集贸市场销售残留超标的粮食、蔬菜及其他农副产品。
第三十条 加强对农药毒性及残留迁移的科学研究，切实采取防治农药污染的措施。
第五章 环境保护机构
第三十一条 省、市、县人民政府，应根据需要逐步建立和健全环境保护机构。环保任务大的企业、事业单位，可设立相应的机构或配备专职人员。
第三十二条 各级环保部门应加强业务建设，切实履行自己的职责，认真检查督促所辖地区内各部门、各单位执行国家保护环境的方针、政策和法律、法令，积极发挥环保部门的职能作用，搞好本地区环境保护工作。
第三十三条 各地、市、县根据实际需要，可建立环境保护监测站，负责检查、监测、督促本地区各单位执行污染物排放标准的规定，提出环境污染情况和环境质量报告。各级监测站受同级环保部门的领导，并受上级监测站的业务指导。
第三十四条 环保部门应加强对所属科研机构的领导，加强对有关部门环境科研机构的业务指导和联系。积极开展环境科学研究，搞好学术交流活动。
各有关部门应做好宣传教育工作，树立人人关心环境保护的新风尚。
第六章 奖 惩
第三十五条 在环境保护工作中，有下列情形之一的单位和个人，按其贡献大小，给予表扬或奖励：
一、积极开展综合利用，化害为利，变废为宝，作出显著成绩的；
二、积极开展环境保护科学研究或技术革新有显著成绩的；
三、保护自然环境和生态平衡有显著成绩的；
四、与污染和破坏环境的行为积极作斗争或在公害事故中救护有功的。
第三十六条 对违反《中华人民共和国环境保护法（试行）》和本暂行条例的单位，有下列情形之一的，应区别情况，由环境保护部门报经同级人民政府批准，予以警告、通报、罚款或者责令赔偿损失、停产治理：
一、污染环境，引起人、畜伤亡或造成经济损失的；
二、放松管理，玩忽职守，造成公害事故的；
三、拒不执行“三同时”而强行投产造成污染的；
四、对限期治理污染而无故拖延不治理的；
五、挪用防治污染经费、设备和物资的；
六、对监督、检举、控告者进行打击报复的；
七、其他破坏或污染环境，造成严重后果的。
对有上列情形之一的单位领导人员、直接责任人员或其他公民，视其情节轻重，应依法追究行政责任、经济责任、直至刑事责任。
第七章 附 则
第三十七条 环保纠纷问题，应由双方协商解决；协商不成的，由当地环保部门会同有关单位进行调解；调解无效时，可向当地人民法院提出诉讼。
第三十八条 本条例适用于本省境内所有单位和个人。
第三十九条 本条例自公布之日起施行。
本条例未尽事宜，省环保部门可根据需要制订具体办法，报省人民政府批准执行。
1982年4月3日
