江苏省化学危险物品经营许可证管理办法
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江苏省化学危险物品经营许可证管理办法
江苏省人民政府
江苏省人民政府令
（第68号）
《江苏省化学危险物品经营许可证管理办法》，已经1995年10月12日省政府第54次常务会议通过，现予发布施行。
省长 郑斯林
一九九五年十月二十五日
江苏省化学危险物品经营许可证管理办法
第一条 为了加强流通领域化学物品的安全管理，保障国家、集体财产和公民生命、财产的安全，根据国务院《化学危险物品安全管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称化学危险物品是指“ＧＢ12268－90国家标准”中危险货物品名表内所列的爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂、有机过氧化物以及毒害品和腐蚀品。
放射性物品，民用爆炸物品，兵器工业的火药、炸药、弹药、火工产品和核能物资以及国家法律、法规有专门规定的化学物品，按国家有关规定进行管理，不适用本办法。
第三条 国家对化学危险物品实行经营许可证制度。
凡在本省行政区域内从事化学危险物品经营的单位和个人（以下简称经营者），都必须根据本办法的规定，申请领取化学危险物品经营许可证（以下简称许可证）。
禁止无许可证经营化学危险物品。
第四条 省商业行政主管部门负责全省许可证的颁发和管理；县级以上（含县级，下同）商业行政主管部门负责本地区许可证的管理。
各级人民政府经济综合部门以及商业、工商、公安、物资、供销、农林、医药等部门，应当各司其职，互相配合，加强管理，确保化学危险物品的经营安全。
第五条 经营化学危险物品，必须具备下列条件：
（一）有符合安全规范要求的经营场所、仓库和防火、防爆、防毒设施；
（二）有符合安全规范要求的运输工具和装卸工具；
（三）有与经营规模相适应并了解化学危险物品性能和安全操作方法的专业技术人员和储运、装卸人员；
（四）有健全的安全经营责任制、安全操作规程、出入库安全检查制度、定期盘点制度及相应的安全管理组织或者人员；
（五）其他安全经营所必需的条件。
第六条 申领、发放许可证按下列程序办理：
（一）单位申领的，填写《化学危险物品经营许可证申请表》并经其行业主管部门初审同意后，持公安部门出具的消防安全合格证件，报所在地县级以上商业行政主管部门审查；个人申领的，填写《化学危险物品经营许可证申请表》后报所在地县级以上商业行政主管部门初审。
（二）受理许可证申请初审的行业主管部门或者商业行政主管部门，应当在收到申请表后10日内，会同有关部门进行现场审查。符合经营条件的，由初审的主审部门和会审部门签署意见，报省商业行政主管部门审核发证。
（三）省商业行政主管部门收到申请表后，应当会同省各有关部门及时进行复审。对符合颁发许可证条件的，应当在1个月内发放许可证；对不符合许可证颁发条件的，应当在1个月内给予答复。
第七条 经营者凭许可证到工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照。
第八条 经营者必须亮证亮照经营，持证持照采购，服从管理部门的监督检查。
第九条 化学危险物品的生产者和批发者，不得向无证无照的经营者提供或者批发化学危险物品；不得向经营者提供或者批发其经营范围以外的化学危险物品。
第十条 各级商业行政主管部门应当加强对许可证的跟踪管理，对经营者的经营状况定期进行监督检查。对达不到许可证规定要求的经营者，应当责令其限期整改；对存在事故隐患的经营者，应当责令其立即停止经营化学危险物品并进行整顿；对拒绝接受整改或者整顿的经营者，可以吊销其许可证。
第十一条 经营者变更企业名称、经营场所、法定代表人、经营范围和经营方式等事项的，应当在变更事项发生后7日内，向商业行政主管部门和工商行政管理部门办理许可证和营业执照的变更手续。
第十二条 领取许可证的经营者2年内不经营化学危险物品的，许可证自动失效，未经重新申请领取许可证，不得经营化学危险物品。
第十三条 禁止转让、买卖、伪造、涂改许可证。
第十四条 无许可证或者持失效的许可证经营化学危险物品的，商业行政主管部门有权责令其立即停止经营，限期补领许可证；拒不补领许可证的，商业行政主管部门可以会同工商、公安等部门，没收其非法所得和非法经营的化学危险物品，并可处以所经营化学危险物品总价值等值以下的罚款。
第十五条 经营者超越许可证核定的经营范围，或者擅自改变许可证确定的经营方式以及转让、买卖、伪造、涂改许可证的，由商业行政主管部门处以200元以上2000元以下的罚款，情节严重的，吊销其许可证。
第十六条 化学危险物品的生产者和批发者向无许可证的经营者提供或者批发化学危险物品，或者向经营者提供或者批发其经营范围以外的化学危险物品的，对生产者，由化工行政主管部门依照有关规定予以处罚，直至吊销其生产许可证；对批发者，由商业行政主管部门处以违法提供或者批发的化学危险物品总价值10％－20％的罚款，直至吊销其经营许可证。
第十七条 各级工商、公安、物资、供销、农林、医药等部门应当根据各自的法定职责，加强对化学危险物品经营的监督检查，依照有关法律、法规和规章，查处违法经营行为。
第十八条 经营者认为自己符合颁发许可证的法定条件而未获批准，或者在规定的时限内审批机关不予明确答复，以及对所受行政处罚或者行政强制措施不服的，可以根据国务院《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议和提起行政诉讼。
第十九条 承担许可证审查和管理职责的工作人员，玩忽职守，徇私舞弊，为不合格的经营者发放许可证或者在跟踪管理中发现事故隐患放任不管的，有关部门应当依法给予其行政处分或者经济处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十条 本办施行前未领取许可证的经营者，必须在本办法发布之日起3个月内，根据本办法的规定，补领许可证和营业执照。逾期不领取的，按无证无照经营处理。
第二十一条 化工生产企业内部及相互之间直接发生的化学危险物品原材料购销活动，由化工行政主管部门负责安全管理，不再另行申领许可证。
第二十二条 许可证及申请表的格式，由省商业行政主管部门参照国家有关部门的规定统一制作。
颁发许可证除按照省物价管理部门核定的收费标准收取合理费用外，不得收取其他费用。
第二十三条 本办法由省商业行政主管部门负责应用解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《国有资产产权登记档案管理暂行办法》的通知
国有资产管理局 等
关于印发《国有资产产权登记档案管理暂行办法》的通知
1997年8月26日，国家国有资产管理局、国家档案局
中共中央各部门、全国人大常委会办公厅、全国政协常委会办公厅、国务院各部委、直属机构、行业总公司、各国家试点企业集团，各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局（办公室）、档案局：
为进一步加强国有资产产权登记工作，我们制定了《国有资产产权登记档案管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。在执行过程中有什么问题和建议，请及时告诉我们。
附件：国有资产产权登记档案管理暂行办法。
附件：国有资产产权登记档案管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 国有资产产权登记，是国有资产管理工作的重要内容，国有资产产权登记档案，是国家档案的重要组成部分。为做好国有资产产权登记（以下简称产权登记）档案管理工作，依据《中华人民共和国档案法》和《企业国有资产产权登记管理办法》及有关规定，特制定本办法。
第二条 产权登记档案，是指国有资产管理部门在办理产权登记中直接形成的国有资产产权登记表、证书和记载上述信息的计算机软盘以及企业提交的有关文件、证明、报表等具有保存价值的文件材料。
第三条 产权登记档案工作在国家档案局统筹规划、组织协调下，由国有资产主管机关统一领导，实行分级管理，同时接受同级档案行政管理部门和上级国有资产管理部门的指导、监督。
第四条 产权登记档案管理的任务是收集、整理、保管产权登记档案材料，并提供利用等服务。
第五条 国有资产管理部门应配备具有专业知识的专职人员负责管理，建立健全工作制度，确保国有资产产权登记档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第二章 立卷与归档
第六条 产权登记档案材料归档范围是：
（一）经审定的各类国有资产产权登记表。
（二）有关部门或单位批准企业、单位设立、变动、终止的文件。
（三）国有资本金数额及来源证明。
（四）企业章程。
（五）经工商行政管理机关批准的企业名称、住所、法定代表人等变更文件及上述事项变更后的《企业法人营业执照》副本复印件。
（六）国有资产经营年度报告书。
（七）收回的产权登记证书。
（八）境外国有资产以个人名义持有国有股权或拥有物业产权办理委托转名法律手续的法律文本（副本）及境外企业产权登记的其他有关材料。
（九）行政事业单位产权登记的其他有关材料。
（十）载有上述信息的计算机软盘。
（十一）管理部门需要的其他具有保存价值的材料。
第七条 产权登记档案的立卷原则：
（一）保持文件之间的有机联系，区别不同的保管期限。
（二）以户为单位，一户一卷，或一户数卷。
第八条 产权登记档案的归档方法
（一）产权登记档案的立卷工作应由产权登记人员负责。
（二）产权登记人员将办理完毕的产权登记文件材料收集齐全，按《国有资产产权登记档案管理暂行办法实施细则》（以下简称《实施细则》）的要求组成案卷。
（三）立成案卷的产权登记档案应及时向本单位档案部门或档案管理人员归档并办理归档手续。
（四）产权登记档案在国有资产管理部门保存一定时期后，按国家档案管理的有关规定向同级综合档案馆移交。
第三章 保管与利用
第九条 产权登记档案应配备专用设备单独存放，不得与其他文件资料混存。做到防盗、防光、防潮、防尘、防虫、防火等。对磁性载体档案，还应做好防病毒等工作。
第十条 产权登记档案的保管期限分为永久、长期和短期（详见《实施细则》）。
第十一条 档案管理人员工作变动时，应将其保管的产权登记档案清点核实，并办理档案移交手续。
第十二条 产权登记档案的排列方法：类—户—年（产权登记）。
第十三条 产权登记档案应编制必要的检索工具以方便查找和利用。
第十四条 本单位工作人员查阅产权登记档案时，需经业务主管领导批准，并向档案管理人员办理登记手续后，方可查阅；外单位人员查阅档案，需持本单位介绍信及本人证件，经主管领导批准，并履行登记手续后，方可查阅。
第十五条 查阅者不得在案卷资料上修改、涂抹、拆取、标注和损毁。未经许可不得擅自抄录、复印。
第四章 鉴定与销毁
第十六条 档案管理人员应定期会同产权登记业务承办人员，对保管的档案材料进行鉴定，对保管期限已满的产权登记档案提出处理意见，报主管领导批准后销毁。
第十七条 档案材料销毁时，应指定两人以上进行监销，注意保密，监销人应在监销清册上签字。已销毁的案卷材料，应在有关条目备注栏内注明。
第五章 附 则
第十八条 档案管理人员、其他人员违反本办法规定，按《中华人民共和国档案法》的有关规定予以处罚。
第十九条 本办法由国家国有资产管理局负责解释，《实施细则》由国家国有资产管理局负责制订。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府贸易协定
中国政府 波兰政府
中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府贸易协定
（签订日期１９８９年１２月１９日 生效日期１９９０年１月１日）
中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府（以下称缔约双方），为了进一步促进两国之间的友好合作和在平等互利的基础上发展两国的贸易关系，达成协议如下：
第一条 缔约双方将根据各自国家的需要与可能积极促进双边贸易关系长期持续稳定的发展。
第二条 缔约双方在征收进出口商品关税、其他捐税和与进出口支付结转有关的费用以及办理海关管理的规章手续方面相互给予最惠国待遇。此规定不适用于：
（一）缔约双方为便利边境贸易已给予或将给予邻国的优惠。
（二）缔约一方已给予或将给予其参加的关税同盟、自由贸易区和经济共同体国家的优惠。
第三条 两国之间的贸易，应按本协定的规定和各自国家的法律、法规，由两国对外贸易公司和其他有外贸经营权的经济实体签订合同进行。
第四条 对外贸易合同双方对出口商品的价格应参照商品的主要国际市场价格商定。
第五条 贸易合同所产生的支付，将根据各自国家的外汇法规，以合同双方商定的自由外汇办理。
第六条 第五条规定并不排除合同双方根据各自国家的法律、法规开展易货贸易的可能性。
第七条 为促进两国贸易关系的发展，缔约双方将相互为对方在本国举办贸易博览会、展览会提供协助，并促进贸易团组的互访。
缔约一方对自另一方临时进口的货物和物品的关税以及其他税收的免征或减征按各自国家的法律、法规办理。
第八条 两国对外贸易主管部门代表（司局级）每年轮流在北京和华沙会晤一次，就两国贸易问题交换意见。
第九条 自本协定生效之日起，一九八五年五月二十五日签订的中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府一九八六至一九九０年长期贸易协定失效。
该长期贸易协定和两国政府一九八九年货物交换和付款议定书的规定于一九八九年十二月三十一日以后在本协定换文商定的范围内继续有效。
第十条 本协定自一九九０年一月一日起生效，有效期为五年。如缔约任何一方在本协定期满前六个月未以照会形式通知另一方终止本协定，则本协定将自动延长一年，并依此法顺延。
本协定于一九八九年十二月十九日在华沙签订，正本共两份，每份都用中文和波文写成，两种文本具有同等效力。
注：有关换文略。
中华人民共和国政府 波兰人民共和国政府
全权代表 全权代表
李岚清 斯·阿马诺维奇
（签字） （签字）
