人事部关于实施国家公务员考核制度有关问题的通知
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人事部关于实施国家公务员考核制度有关问题的通知
人事部
人事部关于实施国家公务员考核制度有关问题的通知
1995年1月4日，人事部
《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》颁布以来，各地区、各部门已经在积极组织实施。现就有关问题作如下通知：
一、关于1994年各级行政机关年度考核工作问题
建立和推行国家公务员考核制度，是实施国家公务员制度的重要内容和具体步骤之一。各地区，各部门凡尚未开展考核工作的，都要从1994年起，按照《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》的要求，在政府机关建立起正规的考核制度，认真实行。1994年度未按《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》实施年度考核的单位，不得兑现《考核暂行规定》的有关待遇。
二、关于建立年度考核工作审核备案制度问题
为了保证年度考核工作的质量，加强对国家公务员年度考核工作的宏观管理，各级行政机关从1994年起要建立年度考核工作审核备案制度。地方各部门的年度考核工作由同级政府人事部门负责审核备案。国务院各部门的年度考核工作由人事部负责审核备案。审核备案的方法是：年度考核基本结束时，各单位将考核工作总结和《年度考核工作审核备案登记表》送同级政府人事部门，未经审核备案的，不能按照考核结果兑现有关待遇。
三、关于几类人员的考核问题
（一）新录用的国家公务员在试用期间，应对其进行考核，但在年度考核时只写评语，不定等次，考核情况只作为任职、定级的依据。
（二）转任的国家公务员，由其转任的现工作单位进行考核，并在年度考核中确定等次，其转任前的有关情况，由原单位提供。
（三）挂职锻炼的国家公务员，在挂职期间由挂职单位进行考核，并确定等次。在挂职单位工作不足半年的由原单位进行考核，挂职锻炼结束的当年由挂职的单位提供有关情况，原单位进行考核。
（四）单位派出学习、培训的国家公务员，由原工作单位进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的有关情况，由所在学习、培训单位提供。非单位派出，但经单位同意外出学习的国家公务员，超过考核年度半年的，不进行考核。
（五）因病、事假累计超过半年的国家公务员，不进行考核。
（六）接受立案审查尚未结案的国家公务员，只进行年度考核，暂不写评语、不定等次，待问题查清后再行确定。
（七）受警告处分的国家公务员，对其进行考核，但在受处分的当年，不得定为优秀等次。受记过、记大过、降级、撤职处分的国家公务员，对其进行考核，但在受处分期间只写评语，不定等次。在解除其处分的当年及以后，按正常情况对待。
成都市企业信用信息管理办法
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市企业信用信息管理办法》的通知
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成府发［2003］38号
各区(市)县政府，市政府各部门：
《成都市企业信用信息管理办法》已经2003年3月29日市人民政府第96次常务会议讨论通过，现予公布，自2003年7月1日起施行。
二○○三年六月二日
成都市企业信用信息管理办法
第一条 为加强企业信用信息建设，实现企业信用信息的公开与共享，促进企业诚信经营，根据有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内企业信用信息的收集、公布、使用等活动，适用本办法。
第三条 本办法所称企业信用信息，是指行政机关在依法履行职责过程中产生、收集和其他国家机关提供的关于各类企业及其经营活动中与信用有关行为的记录。
第四条 市人民政府建立成都市企业信用信息系统(以下简称企业信用信息系统)，通过计算机网络收集和公布企业信用信息，为行政管理提供基础信息服务，并为社会提供信息查询服务。
第五条 企业信用信息系统分为企业身份信息系统、企业业绩信息系统、企业提供信息系统和企业警示信息系统。
第六条 企业信用信息系统是本市信息资源建设的重要组成部分，是本市信息资源管理系统的重点应用系统。企业信用信息系统按照信息资源管理系统的技术标准和规范进行建设，以保证系统在本市行政机关之间实现信息的快速查询、共享和远程维护。
市工商行政管理机关负责企业信用信息系统的建设、维护、更新和管理。
市级有关行政机关负责确定需记入和公布的本系统有关企业信用信息的具体项目、范围和标准，收集、整理本系统的信息，并按照统一规定及时、准确地向企业信用信息系统提供真实、合法、完整的企业信用信息，并承担相应的法律责任。
第七条 行政机关可以通过电子政务网登录企业信用信息系统，提交或查询信息，实现各行政机关之间的信息互通与共享。
行政机关在日常监督管理、行政审批、企业资质等 评定以及周期性检验和表彰评优等工作中，应当按照授权查阅企业信用信息的记录，作为依法管理的依据或者参考。
企业信用信息系统通过本市信息资源管理系统实现与成都市个人征信信息系统的相关信息查询。
第八条 市级有关行政机关提交的信用信息应当包括下列内容：
(一)提交信息的行政机关名称；
(二)企业的基本情况；
(三)需记录的信息内容；
(四)行政机关的结论意见或者决定；
(五)作出结论意见或者决定的行政机关名称；
(六)需要限制的行为及其期限。
除前款规定外，提交记入企业警示信息系统的信息，还应同时提交下列书面材料或者电子文档：
(一)以书面形式提交的本部门信息审批表；
(二)移送信息的通知书和登记表；
(三)行政处罚决定；
(四)需要提交的其他材料。
第九条 市级有关行政机关应当对提交的信息数据实行动态管理，及时更新和维护。条件尚不具备的，应当于每季度第一个月的前10日内追加和更新。
第十条 下列信息记入企业身份信息系统：
(一)企业登记注册的名称；
(二)企业取得的专项行政许可；
(三)企业的资质等级；
(四)行政机关依法对企业进行专项或周期性检验的结果；
(五)企业纳税等情况；
(六)行政机关依法登记的其他有关企业身份的情况。
第十一条 下列信息记入企业业绩信息系统：
(一)被市级以上税务部门评为“纳税大户”或纳税先进单位的；
(二)被认定为“中国驰名商标”或者省、市著名商标的；
(三)通过质量标准认证或产品被列入国家免检范围的；
(四)被市级以上人民政府评为出口创汇先进企业的；
(五)被评为市级以上“价格、质量信得过单位”的；
(六)企业及其法定代表人、主要负责人受到市级以上行政机关有关表彰的；
(七)市级行政机关认为可以记入的有关企业信用的其他业绩信息。
第十二条 下列信息记入企业提示信息系统：
(一)企业因违法行为受到警告、罚款、没收和责令停产停业行政处罚的；
(二)企业未通过法定的专项或者周期性检验的；
(三)企业生产或销售的批次商品被依法检验定为不合格等级的；
(四)企业因违法行为被限制设立分支机构的；
(五)企业被国家机关依法认定为发生重大安全事故的；
(六)企业被国家机关依法认定为拖欠税款的；
(七)企业被国家机关依法认定为逃废金融债务的；
(八)企业被国家机关依法认定为拖欠水、电、气费半年以上的；
(九)企业被国家机关依法认定为拖欠法定社会保险费的；
(十)市级行政机关认为可以记入的企业其他违法行为。
第十三条 下列信息记入企业警示信息系统：
(一)企业一年内因同一类违法行为受到罚款、没收或责令停产停业等行政处罚三次以上的；
(二)企业因违法行为被行政机关撤销或者吊销许可证、营业执照的；
(三)企业因违法行为被实施市场禁入；
(四)企业拒不执行人民法院有关债务等的判决或裁定的；
(五)企业被国家机关依法认定为拒绝参加法定社会保险或故意拖欠法定社会保险费用，情节严重的；
(六)企业被国家机关依法认定为偷、逃、骗税款情节严重的；
(七)企业因违法行为构成犯罪，被追究刑事责任的；
(八)企业其他扰乱市场经济秩序、危害交易安全的严重违法行为。
第十四条 企业法定代表人、主要负责人的下列信息，记入企业警示信息系统：
国家税务总局关于加强蚕茧收购税收征管的通知
国家税务总局
国家税务总局关于加强蚕茧收购税收征管的通知
国家税务总局
浙江、江苏省国家税务局、地方税务局：
蚕茧是我国丝绸工业的主要生产原料，搞好蚕茧的放养、收购、经营管理，对发展我国丝绸纺织工业、出口创汇、促进地方及整个国民经济的发展十分重要。近年来，由于丝绸管理体制、价格以及国内外市场变化等等原因，一些个体商贩和个别小缫丝厂借机抬价或压价收购蚕茧，偷逃
国家税款，造成蚕茧收购秩序的混乱。为了维护蚕茧的收购秩序，配合有关部门搞好蚕茧的统一经营管理，根据国务院领导同志批示，现就有关事项通知如下：
一、在蚕茧收购期间，主要产茧区税务部门务必加强蚕茧收购税收征管工作，对非法收购蚕茧的茧贩子要积极配合有关部门搞好清理取缔，并对其严格依法强制征收税款，切实维护好蚕茧的收购秩序。
二、对小缫丝厂要督促其建立健全帐簿，严格核算；对不建帐或帐簿管理混乱的，不得售给发票，并按《中华人民共和国税收征收管理法》的规定限期改正和处以罚款；要采用按用电或按机数的办法从高核定其应纳税额，从严控管。
三、要结合1997年的税收财务物价大检查工作，对小缫丝厂和个体茧贩子开展税收专项检查。通过检查，清理漏管户，堵塞税收漏洞，进一步加强建帐建制和强化税收征管。
1997年11月11日
