关于印发台州市区临时建设管理若干规定的通知
浙江省台州市人民政府办公室
关于印发台州市区临时建设管理若干规定的通知
台政办发〔2012〕14号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《台州市区临时建设管理若干规定》已经市政府同意，现印发给你们，请你们结合各自实际，认真做好实施工作。
二○一二年一月三十日
台州市区临时建设管理若干规定
第一条 为加强台州市区临时建设管理，规范临时建设行为，进一步提升城市形象，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》，结合台州市区实际，经市政府同意，制订本规定。
第二条 台州市城市规划区范围内的用地建设开发应当符合控制性详细规划的要求，建设正式项目。
符合本规定需要临时建设的，应当依法取得临时建设用地规划许可证或者临时建设工程规划许可证。
第三条 在台州市城市规划区内因建设项目施工或者地质勘查需要临时使用土地的，应当办理临时建设用地规划许可证。
除前款规定的情形外，不得批准临时用地。法律、法规、规章及上级政府另有规定的，从其规定。
第四条 按照分类别差异化管理的原则，台州市城市规划区范围内的用地划分为重点区域和一般区域。
城市核心区和主要道路沿线为重点区域，其余为一般区域。具体范围由市城乡规划主管部门确定并报市人民政府同意后公布。
第五条 重点区域内的用地除城市公共设施外，不得办理临时建设工程规划许可证。
重点区域内的村留地因公共利益、政府引进项目或者城市街景改造需要建设“长规划、短安排”项目的，由项目所在地区政府或者台州湾循环经济产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会通过“一事一议”方式提出意见，经市城乡规划主管部门同意后报市人民政府审批。经市人民政府批准的“长规划、短安排”项目，其建设前建筑方案应当报市城乡规划主管部门审查并办理建设工程规划许可证。
重点区域内的村留地经确定后，两年内无法按照规划要求进行建设的，应当在征得相关村集体经济组织同意后，由该村留地所在区政府或者台州湾循环经济产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会负责建设临时绿地或者公共停车场；该村留地范围内的建筑物尚未拆除无法建设临时绿地或者公共停车场的，应当建设临时景观围墙。
第六条 一般区域内的用地需要建设临时建设项目的，由项目所在地区政府或者台州湾循环经济产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会通过“一事一议”方式确定。项目建设前，“长规划、短安排”项目应当办理建设工程规划许可证，其他临时建设项目应当办理临时建设工程规划许可证。
第七条 临时建设项目应当按照下列要求进行严格控制：
（一）性质控制。业态定位原则上应当符合城市规划要求。
（二）规模控制。建筑层数不得超过3层，建筑高度不得超过12米。
（三）形态控制。建筑立面风格、色彩、用材、形式、建筑后退红线等应当符合规划要求。
（四）环境控制。应当配置相应的绿地、停车泊位等配套公共服务设施。
第八条 临时建设项目的设计、施工、招标投标活动，应当遵守相关法律、法规、规章及技术标准的规定。
建设单位或者个人应当严格按照批准的临时建设项目施工图纸进行建设，不得擅自变更。确需变更的，应当报经市城乡规划主管部门批准。
临时建设项目应当按照正式建设项目的要求进行批后监管、规划核实。未通过规划核实的临时建设项目，不得投入使用。供水、供电、供气部门在签订供水、供电、供气合同时，应当严格审查临时建设项目的合法性；合同期限不应超过临时建设项目有效期剩余时限。工商行政主管部门在办理企业登记过程中，应当按照企业登记有关规定严格审查住所地条件，凡是住所地不合法或者无法提供住所地合法证明的，不予办理登记；上级政府另有规定的除外。
第九条 临时建设用地规划许可证有效期不得超过两年。“长规划、短安排”项目的建设工程规划许可证有效期与该项目批准的土地使用年限一致；其他临时建设项目的临时建设工程规划许可证有效期不得超过两年。
有效期届满确需延续的，可以在有效期届满前三十日内向原核发机关申请办理延续手续，每次延续期限不得超过一年。逾期未申请延续或者延续申请未获得批准的，相应的规划许可证在有效期届满后失效。
第十条 临时建设项目不得改变规划许可确定的用途，并应当在规划许可的有效期届满前自行拆除。
未经批准建设临时建设项目、临时建设项目未按照批准的内容进行建设或者超过批准期限不拆除的，市城市管理行政执法部门应当责令拆除，可以并处临时建设项目工程造价一倍以下的罚款。
第十一条 椒江、黄岩、路桥区政府和市级相关部门应当按照各自管理权限，加强对临时建设的日常监管，实行动态跟踪管理。
第十二条 本规定自2012年3月1日起施行。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区直属高等院校债务管理暂行办法的通知
内蒙古自治区人民政府办公厅
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区直属高等院校债务管理暂行办法的通知
内政办发〔2008〕43号 2008年5月26日
各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各大事业单位，各金融机构：
经自治区人民政府同意，现将自治区财政厅、教育厅、发展改革委联合制定的《内蒙古自治区直属高等院校债务管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
内蒙古自治区直属高等院校债务管理暂行办法
第一条 为加强自治区直属高等院校债务管理，规范高等院校债务的举借、使用和偿还行为，控制债务规模，防范债务风险，确保我区高等教育事业的健康发展，根据国家和自治区有关债务管理规定，制定本办法。
第二条 本办法所称高等院校债务，是指经自治区人民政府批准，自治区直属高等院校举借的银行贷款、非银行金融机构贷款、社会融资借款、财政外债转贷资金，专项用于教学行政用房、学生生活用房、基础设施改造等基本建设项目和设备购置等方面形成的债务。
第三条 自治区直属高等院校债务的举借必须经自治区人民政府审批，政府相关部门根据职责分工管理。
第四条 自治区直属高等院校通过举债进行基本建设和设备购置，应向自治区发展和改革委员会报送项目建议书和可行性研究报告，经自治区发展和改革委员会审批后，向自治区财政厅报送借款项目申请书及相关评审材料，同时抄送自治区教育厅。自治区财政厅会同自治区教育厅、发展和改革委员会、审计厅、建设厅、国土资源厅等有关部门，根据该院校的发展建设规划和收入状况，对借款项目的必要性和可行性进行评审，评审意见报自治区人民政府审批。
第五条 国际金融组织贷款和外国政府贷款按照相关规定办理。
第六条 高等院校提供的借款评审材料：
（一）借款项目申请书。申请书应当载明借款项目名称、内容，借款额度、期限、利率，高等院校资产负债率，借款期内分年度收入预测及偿还借款本息计划。
（二）项目可行性研究报告。
（三）学校发展建设规划。
（四）申请借款年度及上一年度学校财务报表。
（五）需提供的其他相关材料。
第七条 高等院校借款项目经自治区人民政府审批同意后，高等院校与金融机构办理相关借款手续，并将借款协议复印件报自治区财政厅、教育厅、发展和改革委员会备案。
第八条 高等院校应严格按照批准的借款用途合理使用资金，不得挪作他用，要建立健全内部监控制度，加强对借款资金和建设项目的监控，并定期向自治区财政厅、教育厅、发展和改革委员会报送借款资金使用情况报告。
第九条 高等院校债务的举借、使用、偿还等情况列入学校领导干部经济责任审计范围。
第十条 自治区直属高等院校2008年以前发生的银行贷款按既定方案给予财政贴息补助；2008年及以后年度发生且经批准的直属高等院校银行贷款，在自治区规定的贴息期间内列入财政贴息补助范围。
未经自治区相关部门审核和自治区人民政府批准的高等院校贷款，财政不予贴息。
第十一条 自治区直属高等院校申请银行贷款财政贴息应提供如下材料（复印件）：
（一）自治区人民政府批准贷款相关文件（指2008年及以后年度发生的贷款）。
（二）自治区发展和改革委员会工程项目可行性研究报告批复文件。
（三）国有土地使用证。
（四）建设工程施工许可证。
（五）贷款合同、贷款项目结算经办协议、贷款合同变更协议。
（六）银行贷款凭证回单、银行利息计息清单。
第十二条 高等院校银行贷款财政贴息实行动态管理，年终结算。各高等院校于每年12月1日前将截至11月底的银行贷款余额报自治区教育厅，自治区教育厅根据本办法规定，对自治区直属高等院校提交的贴息材料进行审核汇总后，报自治区财政厅审批。自治区财政厅根据年度预算安排的贴息资金规模，按各高等院校本年银行贷款余额分配和下达贴息资金。
第十三条 高等院校对银行贷款财政贴息资金要实行分账核算，保证财政贴息资金专款专用，贴息资金不得用于高等院校基本建设、设备购置及其他方面支出。
第十四条 自治区财政厅、教育厅、发展和改革委员会、审计厅等部门要切实加强对高等院校借款和财政贴息资金的管理监督，建立定期检查制度，对未按规定用途使用借款和财政贴息资金的高等院校，财政部门将在下一年度减少贴息补助数额，并按照有关资金管理规定予以处理。
第十五条 本办法由自治区财政厅会同自治区教育厅、发展和改革委员会解释。
第十六条 本办法自公布之日起施行。
