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最高人民检察院办公厅


最高人民检察院办公厅关于检察机关积极参加“打拐”专项斗争的通知


各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
近年来，一些地方拐卖妇女、儿童犯罪活动猖獗，直接侵害了妇女、儿童的人身权利，给很多家庭造成严重后果，严重危害了社会治安和社会稳定。为了打击犯罪分子的嚣张气焰，维护正常的社会生活秩序，维护妇女、儿童的合法权益，公安部根据中央的指示精神，决定今年4月至7月，在全国范围内开展“打击人贩子、解救被拐卖妇女、儿童”的专项斗争。为配合有关部门开展好这次专项斗争，现作如下通知：
一、切实提高对打击拐卖妇女、儿童犯罪活动重要性的认识。拐卖妇女、儿童犯罪，是一种极其野蛮、残忍的社会丑恶现象，危害十分严重。党中央、国务院对打击这类犯罪始终高度重视。依法严厉打击拐卖妇女、儿童犯罪，不仅维护了妇女、儿童的合法权益，而且有利于维护和促进社会政治稳定，提高党和政府在人民群众中的威信。各级检察机关要从维护社会和政治稳定的高度，充分认识开展这次专项斗争的重要性，充分认识这次专项斗争的重大意义，以对人民群众高度负责的精神，在当地党委的领导下，积极配合公安、法院、司法行政等部门开展好这次专项斗争。
二、充分发挥检察职能，确保办案质量。检察机关在这次专项斗争中，要注意做好以下几个方面的工作：一是对于重大、特大拐卖妇女、儿童犯罪案件，必要时，要派人参加公安机关对案件的讨论和其他侦查活动；二是对于公安机关提请批准逮捕、移送审查起诉的拐卖妇女、儿童犯罪案件，要及时审查，准确把握批捕、起诉条件，保证依法快捕快诉；三是要选派优秀公诉人出庭支持公诉，配合审判人员做好法庭调查，保证出庭效果；四是要认真履行立案监督、侦查监督和审判监督职责，防止和纠正打击不力，切实保护妇女、儿童的合法权益。
三、加强协调配合。要主动加强与有关部门的联系，统一认识，协调动作，准确适用法律，确保拐卖和收买妇女、儿童的犯罪分子及时得到依法惩处。对于在执法过程中遇到的适用法律或者其他重大疑难问题，要及时向上级人民检察院请示、报告。
四、坚持惩办与宽大相结合的刑事政策。对犯罪情节较轻、社会危害不大或者主动投案自首，彻底坦白交代并有立功表现的，可依法从宽处理，以利于瓦解犯罪团伙。
五、加强信息工作。要及时向上级检察机关报告案件情况和信息，重特大案件及其他重大情况要及时层报最高人民检察院。上级检察院要加强指导，及时总结检察机关参加这次专项斗争的经验。



中国政府 西班牙政府


中华人民共和国政府和西班牙王国政府贸易协定


（签订日期１９７８年６月１９日 生效日期１９７９年１０月３０日）
　　中华人民共和国政府和西班牙王国政府愿意在平等互利的基础上发展两国间的贸易关系，达成协议如下：

　　第一条　缔约双方应努力使中华人民共和国和西班牙王国之间的贸易尽可能有规则地、持续地进行并使其和谐和合理地平衡发展，以达到最充分地利用各自经济发展所提供的可能性。

　　第二条　为了保证在互利条件下发展两国贸易，缔约双方同意在下列两个方面相互给予最惠国待遇。
　　１．进口、出口或过境商品的关税、各种捐税和一切有关的国内捐税以及上述各项税捐的征收办法；
　　２．进口、出口或过境货物在进口、出口、过境、仓储、转船方面有关海关的规章、手续以及费用。
　　本条的规定不适用于：
　　１．缔约任何一方为了方便邻国的边境贸易而给予或将给予的优惠；
　　２．缔约任何一方因参加或可能参加关税同盟、自由贸易区所给予有关国家的优惠。

　　第三条　缔约双方同意在贸易管制和许可制方面相互给予已给予第三国的同等优惠待遇。当贸易出现明显不平衡时，缔约顺差一方应努力采取有效措施，增加自缔约逆差一方的进口，以改善不平衡状况。

　　第四条　缔约双方同意两国之间交换的商品，只有在预先书面通知出口国有关当局后，才能转口给第三国。
　　缔约双方将作出必要的努力尽可能地开展两国间的直接贸易。

　　第五条　缔约双方同意两国间商品的进出口，应根据本协定的规定并通过中华人民共和国国营对外贸易公司与西班牙从事对外贸易的自然人和法人签订的合同进行。商品的交换以有关商品在主要市场的现行国际价格为基础。

　　第六条　两国之间的贸易支付和其他支付应按各自国家现行的外汇条例以双方同意的可自由兑换的货币办理。

　　第七条　缔约双方同意在各自法律和规章范围内相互给予参加展览会和组织出口贸易以必要的便利并相互促进两国贸易人员、小组和代表团的往来。双方应以不低于给予任何第三国的优惠条件，准许参加博览会和展览会的用品以及样品的进口和出口。

　　第八条　缔约任何一方必须承认缔约另一方有关机构根据其本国的规章所开出的商业证件以及质量和检验证明。缔约双方对上述证明均有复验权。

　　第九条　缔约双方同意成立中国和西班牙混合委员会。混合委员会的任务是检查本协定执行情况，提出适当建议和采取必要的措施，促进两国间贸易的不断增长。混合委员会将在缔约双方认为必要时，轮流在北京和马德里召开。

　　第十条　本协定自签字之日起暂时生效。双方以换函确认各自己履行完毕关于缔结国际协议及其生效的法律手续之日起正式生效。
　　本协定自正式生效之日起有效期为三年。在本协定期满三个月前缔约任何一方未以书面形式提出终止本协定，则本协定将自动延长一年，并依此法顺延。
　　本协定的终止将不影响在本协定有效期内已签订合同的执行。
　　本协定于一九七八年六月十九日在北京签订，共两份，每份均用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九七九年十月三十日起生效。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　西班牙王国
　　政　府　代　表　　　　　　　　　　　　政府代表
　　　李　　　强　　　　　　　　　　　马塞利诺·奥雷哈
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）

　附：　　中国和西班牙关于执行两国政府贸易协定第三条的换文

　　　　　　　　　　　　　（一）对方来文

中华人民共和国对外贸易部部长李强先生阁下
阁下：
　　为了执行今天签订的西班牙王国政府和中华人民共和国政府贸易协定第三条的规定，缔约双方同意：当缔约两国贸易出现明显不平衡时，如顺差一方没有采取有效措施改善这种不平衡状况，逆差一方可以适当控制发放进口许可。
　　阁下，请确认上述内容。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西班牙王国外交大臣
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　马塞利诺·奥雷哈
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七八年六月十九日于北京
　　　　　　　　　　　　　（二）我方去文

西班牙王国外交大臣马塞利诺·奥雷哈先生阁下
阁下：
　　我谨收到阁下今天的来信，内容如下：
　　（内容同对方来文，略。）
　　我荣幸地向您确认同意上述内容。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国对外贸易部部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　李　　强
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七八年六月十九日于北京