国家税务局关于福建沿海地区台商投资区减征、免征企业所得税和工商统一税问题的通知
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国家税务局关于福建沿海地区台商投资区减征、免征企业所得税和工商统一税问题的通知
国家税务总局
国家税务局关于福建沿海地区台商投资区减征、免征企业所得税和工商统一税问题的通知
国税函发[1990]520号
1990-05-25国家税务总局
根据国务院在福建沿海地区设立台商投资区的决定和国务院《关于鼓励台湾同胞投资的规定》，现就福建沿海地区台商投资区减征、免征企业所得税和工商统一税的优惠问题通知如下:
一、台商在厦门市辖杏林、海沧台商投资区(以下简称厦门台商投资区)开办合资经营、合作经营和独资经营企业(以下统称台商投资企业)，可以享受厦门经济特区的有关税收优惠:
(一)在厦门台商投资区内开办的台商投资企业，从事生产、经营所得和其他所得，减按15%的税率征收企业所得税。其中:
1.从事工业、交通运输业、农业、林业、牧业等生产性行业，经营期在10年以上的，经企业申请，厦门市税务局批准，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征所得税，第三年至第五年减半征收所得税。
2.从事服务性行业，台商投资超过500万美元，经营期在10年以上的，经企业申请，厦门市税务局批准，从开始获利的年度起，第一年免征所得税，第二年和第三年减半征收所得税。
(二)对厦门台商投资区台商投资企业征收的地方所得税，需要给予减征、免征优惠的，由厦门市人民政府决定。
(三)台商将从厦门台商投资区内合资经营企业分得的利润汇出大陆，免征所得税。
(四)台商在大陆没有设立机构而有来源于厦门台商投资区的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的以外，都减按10%的税率征收所得税。其中提供资金、设备的条件优惠，或者转让的技术先进，需要给予更多减征、免征优惠的，由厦门市人民政府决定。
(五)厦门台商投资区台商投资企业进口的货物，属生产必需的机器设备、原材料、零配件、交通工具和其他生产资料，免征工商统一税；属于国家限制进口的交通工具、耐用消费品，照章征收工商统一税；进口各种矿物油、烟、酒和其他各种生活用品，按照税法规定的税率减半征收工商统一税。台商人员携带进口自用的烟、酒、行李物品、安家用品，在合理数量内免征工商统一税。
(六)厦门台商投资区台商投资企业生产的出口产品，除原油、成品油和国家另有规定的以外，都免征工商统一税。
(七)厦门台商投资区台商投资企业生产的产品，在厦门台商投资区内销售的，各种矿物油、烟、酒等按照税法规定的税率减半征收工商统一税；厦门市人民政府也可以自行确定对某些产品照征或者减征工商统一税；其他产品可免征工商统一税。
(八)厦门台商投资区台商投资企业将减征、免征工商统一税的进口货物或者在台商投资区生产的产品运往内地，应当在进入内地时，依照税法规定补征工商统一税；台商人员从台商投资区进入内地携带自用的行李物品，在合理数量内免征工商统一税。
(九)厦门台商投资区台商投资企业从事商业、交通运输业、服务性业务取得的收入，应当按照税法规定的税率征收工商统一税；从事银行、保险业取得的收入，按照3%的税率征收工商统一税。上述企业在开办初期需要给予定期减征、免征工商统一税照顾的，由厦门市人民政府决定。
二、台商在福州马尾经济技术开发区内开辟的台商投资区(以下简称福州台商投资区)开办合资经营、合作经营、独资经营的生产性企业(以下统称台商投资企业)，可以享受经济技术开发区的有关税收优惠:
(一)在福州台商投资区内开办生产性的台商投资企业，从事生产、经营所得和其他所得，减按15%的税率征收企业所得税。其中经营期在10年以上的，经企业申请，福州市税务局批准，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征所得税，第三年至第五年减半征收所得税。
(二)对福州台商投资区台商投资企业征收的地方所得税，需要给予减征、免征优惠的，由福州市人民政府决定。
(三)台商将从福州台商投资区内合资经营企业分得的利润汇出大陆，免征所得税。
(四)台商在大陆没有设立机构而有来源于福州台商投资区的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的以外，都减按10%的税率征收所得税。其中提供资金、设备的条件优惠，或者转让的技术先进，需要给予更多减征、免征优惠的，由福州市人民政府决定。
(五)福州台商投资区台商投资企业进口自用的建筑材料、生产设备、原材料、零配件、元器件、交通工具、办公用品，免征工商统一税。福州台商投资区台商投资企业用进口的免税原材料、零配件、元器件加工的产品转为内销的，对其所用的进口料、件，照章补征工商统一税。
(六)福州台商投资区台商投资企业生产的出口产品，除原油、成品油和国家另有规定的以外，免征工商统一税；内销产品，照章征税。
(七)在福州台商投资区台商投资企业中工作或者在福州台商投资区内居住的台商人员，携带进口自用的安家物品和交通工具，凭福州市台商投资区管理委员会的证明文件，在合理数量内免征工商统一税。
三、外国公司、企业和其他经济组织在厦门台商投资区和福州台商投资区投资的税收优惠，可以比照上述对台商投资的税收优惠办理。
四、本通知的具体执行日期和实施，分别由福州、厦门市人民政府确定。
国家税务总局
一九八九年五月二十五日
第九届全国人民代表大会第四次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议
全国人民代表大会常务委员会
第九届全国人民代表大会第四次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议
（2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议通过）
第九届全国人民代表大会第四次会议审议了李鹏委员长代表全国人民代表大会常务委员会所作的工作报告。会议认为，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，全国人大常委会在过去一年中认真履行宪法和法律赋予的职责，按照九届全国人大三次会议决议的要求，完成了常委会的工作任务，立法、监督等各方面工作都取得了新的进展。会议同意报告对过去一年工作的总结和对今后一年工作的安排，决定批准这个报告。
会议要求，全国人大常委会要以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，继续坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主法制建设，保障改革开放和现代化建设的顺利进行。要进一步加强和改进立法工作，坚持立法从人民的根本利益和国家的整体利益出发，与改革、发展、稳定的重大决策紧密结合，充分发扬民主、走群众路线，努力解决立法工作中遇到的问题，实现在本届任期内初步形成有中国特色社会主义法律体系的目标。要把增强实效作为改进监督工作的重点，加强对法律实施的检查监督，督促和支持国务院依法行政，最高人民法院和最高人民检察院公正司法。要加强与地方人大的联系，总结地方人大的工作经验，推进社会主义民主法制建设。要加强同全国人大代表和人民群众的联系，进一步发挥人大代表的作用，自觉接受全国人民代表大会和人民群众的监督。要继续加强全国人大常委会的自身建设，奋发努力，恪尽职守，为依法治国、建设社会主义法治国家，为开创有中国特色社会主义事业的新局面，做出新的贡献!
吉林省城镇集体所有制企业权益保护条例
吉林省人大常委会
吉林省城镇集体所有制企业权益保护条例
吉林省人大常委会
（1986年2月21日吉林省第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
第一条 为保护城镇集体经济组织的合法权益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展，根据《中华人民共和国宪法》及有关法律规定，特制订本条例。
第二条 城镇集体所有制企业（以下简称集体企业）是社会主义劳动群众集体占有生产资料的经济组织，是社会主义公有制经济的一个重要组成部分，是我国的基本经济形式之一。
第三条 本条例所称城镇集体所有制企业，是指我省城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、饮食服务业、修理业等各行业的集体所有制单位以及各种形式的合作经济组织。
第四条 集体企业实行自愿组合，自负盈亏，民主管理，按劳分配，职工集资，适当分红，集体积累，自主支配的社会主义经营管理原则。
第五条 集体企业依法领取营业执照后，即具有法人资格。各有关部门对待集体所有制单位应同国营单位一样，在政治上一视同仁，在经济上平等对待。
第六条 集体企业享有下列基本权利：财产所有权、经营管理权、收益分配权、劳动管理权、人事任免权。
集体企业承担下列义务：依法缴纳税金，执行国家指令性计划，接受政府管理部门的检查监督。
第七条 集体企业要坚持社会主义方向，发展生产，搞活经济，为城乡人民生活，为工农业生产，为交通运输和基本建设，为出口贸易服务。
第八条 各级人民政府要加强对集体企业的领导，保护和扶持集体经济的发展。各级城镇集体经济管理机构，是政府负责城镇集体经济统筹、协调和指导的综合部门。各业务主管部门要加强行业管理和监督。
第九条 集体企业的财产属于组成这个集体经济组织的劳动群众共同所有。但不得把全民财产化为集体所有。
集体企业有权支配、使用本企业的生产资料和自有资金；有权自行采购原材料和销售产品；有权购置、租赁或有偿转让固定资产。
第十条 集体企业的财产受法律保护。任何部门和单位不得以任何方式或借口平调、挪用、摊派、侵吞或私分集体企业的财产，不得无偿调用集体企业的劳动力。
对于侵犯集体企业合法权益的行为，企业有权抵制，有权索赔经济损失。双方发生争执，经行政调解无效时，一年内可向人民法院起诉，追究侵权单位或个人的法律责任。
第十一条 集体企业的收益分配，必须兼顾国家、集体和个人的利益。
集体企业要积极扩大积累，增强经济实力。要按照国务院和省人民政府的规定，提取各项基金和缴纳各项费用。
集体企业按照上述分配原则，根据自己的特点和条件，有权确定本企业的工资、奖励形式和分红办法。
第十二条 集体企业实行集资入股和按股分红制度。股金与企业盈亏挂钩；盈利时，在税后留利中按规定的比例分红；亏损时，承担股份金额内的经济责任。
第十三条 集体企业在发展生产的基础上，应逐步改善职工的物质生活和文化生活。
第十四条 集体企业职工年老体弱、丧失劳动能力时，有享受劳动保险的权利。劳动保险基金在税前提取，营业外列支，并逐步实行保险基金统筹制度。
第十五条 集体企业的经营方式应该灵活多样。除国家指令性计划产品外，有权安排自己的供产销活动。有权划小核算单位，独立自主地进行生产经营管理。
第十六条 集体企业实行民主管理。企业的重大问题，由职工大会（或职工代表大会，下同）民主讨论决定。厂长（经理）由职工大会选举产生，实行任期制。职工大会及其常设机构，要检查监督厂长（经理）执行职工大会决议的情况。
第十七条 集体企业实行厂长（经理）负责制。企业日常行政工作、生产技术、经营活动由厂长（经理）全权指挥。厂长（经理）对职工大会负责，并定期报告工作。凡在任期内造成严重经营性亏损，发生重大事故，或弄虚作假、虚盈实亏，使企业财产遭受严重损失的，要追究厂长（
经理）的责任。
第十八条 集体企业有权决定本企业的机构设置。在国家劳动就业政策指导下，有权决定用工办法，招收、聘用本企业需要的人员，拒绝接收本企业不需要的人员。对违犯纪律的职工，有权处分，直至开除。
第十九条 集体企业按照国家基本建设的有关规定，有权决定本企业的基本建设和技术改造。主管部门不得强行安排项目。由于决策不当而造成损失的，决策单位和直接责任者要负经济责任。
第二十条 集体企业要对职工进行政治思想教育、法制教育、科学文化教育、技术业务教育，提高职工队伍的素质。支持职工进行科学研究、发明创造、技术革新和提出合理化建议。
第二十一条 凡供应和拨给集体企业的物资，任何部门和单位均不得截留、克扣或挪用。
企业用议价原材料、燃料生产的产品，按照有关规定，允许高来高走，低来低去，实行浮动价格。
第二十二条 集体企业在自愿互利、平等协商、等价交换的原则下，发展横向经济联系。可与不同地区、不同行业、不同所有制的企事业单位，进行专业化、社会化协作。或实行各种形式的经济联合。经济联合必须维护参加各方的合法权益。
按国家规定，经批准，集体企业可以同外商合资办厂、合作经营或利用外资进行其他生产经营活动。
第二十三条 集体企业的联社或协会，应对其成员单位进行指导、服务，维护企业的合法权益。
第二十四条 集体企业不得擅自改变所有制性质、隶属关系和财务结缴关系。需要改变者，须经职工大会讨论通过，主管单位同意，报省级主管部门批准。
第二十五条 连年亏损无法继续经营的集体企业，经职工大会讨论通过，主管部门批准，办理相应手续后，可宣布歇业。其财产和遗留问题，按照国家有关规定处理。
第二十六条 集体企业违反本条例规定，给国家、企业和个人造成经济损失的，要追究行政责任和经济责任；情节严重的，要依法追究刑事责任。
第二十七条 对违反本条例规定，侵犯集体企业合法权益，并造成严重经济损失的，要追究有关领导人员和直接责任者的行政责任、经济责任，直至依法追究刑事责任。
第二十八条 本省现行有关规定，凡与本条例相抵触的，一律以本条例为准。本条例与国家法律、法规有抵触的，按国家法律、法规执行。
第二十九条 本条例自公布之日起施行。
1986年2月21日
