关于印发《海岛名称管理办法》的通知
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关于印发《海岛名称管理办法》的通知
国家海洋局
关于印发《海岛名称管理办法》的通知
（国海发〔2010〕16号）
来源： 国家海洋局
发布时间： 2010-08-18
沿海各省、自治区、直辖市海洋厅（局）：
为了贯彻落实《中华人民共和国海岛保护法》，加强对海岛名称的管理，适应海岛开发、建设、保护与管理的需要，现将《海岛名称管理办法》印发给你们，请遵照执行。
国家海洋局
二〇一〇年六月二十八日
海岛名称管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强对海岛名称的管理，适应海岛开发、建设、保护与管理的需要，依据《中华人民共和国海岛保护法》及其他有关法律法规，制定本办法。
第二条 中华人民共和国所属海岛（有乡级以上人民政府驻地的海岛除外）的名称管理，适用本办法。
第三条 国家海洋局负责全国海岛名称管理。沿海县级以上人民政府海洋主管部门负责管辖区域内海岛名称管理。
海岛名称管理包括海岛命名、更名、名称注销、名称登记、名称发布与使用、名称标志设置等有关工作。
第四条 沿海县级以上人民政府海洋主管部门应当对海岛名称及其标志建立档案管理和地名信息数据库系统，提供公共查询服务。
第二章 海岛命名
第五条 属于下列情形之一的，应当命名：
（一）无名海岛；
（二）因自然或人为原因新形成的海岛；
（三）其他应当命名的情况。
第六条 沿海县级以上人民政府海洋主管部门应当会同有关部门，拟定管辖区域内海岛命名申请表，由省级人民政府海洋主管部门依据海岛名称命名原则审查，并报同级人民政府同意后报国家海洋局。
第七条 海岛命名遵循下列原则：
（一）有利于维护国家海洋权益和安全；
（二）尊重当地群众的愿望；
（三）与已经登记的海岛不重名，避免使用同音字。
（四）使用规范文字，避免使用生僻字，不得使用阿拉伯数字和外国文字，不得使用带有侮辱性质、歧视性质和极端庸俗的文字；
（五）名称文字简洁，一般不超过五个字；
（六）使用本办法规定的海岛通名。
第八条 国家海洋局对海岛命名申请进行审查，符合命名原则的，按照本办法规定予以登记。
第三章 海岛更名
第九条 属于下列情形之一的，应当更名：
（一）不利于维护国家海洋权益和安全；
（二）使用带有侮辱性质、歧视性质和极端庸俗的文字。
属于下列情形之一的，可以更名：
（一）使用文字不规范，或者使用生僻字；
（二）名字超过五个字；
（三）未使用本办法规定的海岛通名；
（四）重名；
（五）国家海洋局规定的其他可以更名的情形。
第十条 沿海县级以上人民政府海洋主管部门应当会同有关部门，拟定管辖区域内海岛更名申请表，由省级人民政府海洋主管部门依据海岛名称更名原则审查，并报同级人民政府同意后报国家海洋局。
第十一条 海岛更名应遵循下列原则：
（一）从历史和现状出发，保持名称的相对稳定；
（二）严格限制有居民海岛更名；
（三）海岛更名应当遵循海岛命名的各项原则。
第十二条 国家海洋局对海岛更名申请进行审查，符合更名原则的，按照本办法规定办理变更登记。
第四章 海岛名称注销
第十三条 因自然或者人为原因造成海岛消失的，应当注销海岛名称。
第十四条 沿海县级以上人民政府海洋主管部门应当会同有关部门，拟定管辖区域内海岛名称注销申请表，由省级人民政府海洋主管部门审查，并报同级人民政府同意后报国家海洋局。
第十五条 国家海洋局对海岛名称注销申请进行审查，符合要求的，按照本办法规定办理注销登记。
第十六条 海岛名称注销后，该名称不得在其他海岛再次使用。
第五章 海岛名称登记
第十七条 国家建立海岛名称登记制度。
称名称登记制度海岛名称登记是指对海岛的名称的登记，包括初始登记、变更登记、注销登记等。
第十八条 海岛名称登记遵循下列原则：
（一）有利于维护国家海洋权益和安全；
（二）不得使用带有侮辱性质、歧视性质和极端庸俗的文字；
（三）海岛名称没有争议；
（四）初始登记的海岛名称在所在地省级管辖区域内不重名；
（五）尊重现状，尊重当地群众的愿望。
第十九条 沿海县级以上人民政府海洋主管部门应当组织开展海岛名称普查，编制管辖区域内海岛名称初始登记表（册），由省级人民政府海洋主管部门依据海岛名称登记原则审查，并报同级人民政府同意后报国家海洋局。
第二十条 国家海洋局负责对海岛名称初始登记表（册）进行审查，符合海岛名称登记原则的，予以登记。
第二十一条 海岛命名、更名和名称注销经批准后，由国家海洋局予以登记。
领海基点海岛及其他涉及海洋权益、国防、外交事务海岛需要命名、更名的，国家海洋局报国务院批准后，予以登记。
国家海洋局根据海岛名称登记情况，发布海岛标准名录。
第二十二条 沿海县级以上人民政府海洋主管部门应当组织编印管辖区域内海岛标准名称出版物，及时向社会提供和推广使用海岛标准名称。
任何单位和个人使用海岛名称时，必须使用国家公布的标准名称。
各级海洋主管部门应当加强对海岛名称使用的监督检查，对使用不规范海岛名称的行为，应当予以纠正。
第六章 海岛名称标志设置
第二十三条 沿海县级以上人民政府海洋主管部门，负责管辖区域内的海岛名称标志设置和管理工作。
沿海县级以上人民政府海洋主管部门，应当根据国家公布的海岛标准名录和海岛名称标志设置规范，设置海岛名称标志。
第二十四条 海岛名称标志的主要内容包括：
（一）海岛标准名称的汉字、汉语拼音；
（二）设置单位和设置时间；
（三）其他有关内容。
第二十五条 沿海县级以上人民政府海洋主管部门应当定期对海岛名称标志进行巡视和维护，发现海岛名称标志损坏的，应当及时维修或者更换。
任何单位和个人都有保护海岛名称标志的义务，不得破坏或者擅自移动海岛名称标志；对破坏或者擅自移动海岛名称标志，造成财产损失的，依法承担赔偿责任；触犯刑法的，依法承担刑事责任。
第七章 附则
第二十六条 海岛命名、更名、名称注销、名称登记等有关文书格式由国家海洋局统一制定。
第二十七条 群岛、列岛、低潮高地、暗礁、暗沙、人工岛名称和海域地名比照本办法管理。
第二十八条 海岛名称包括专名和通名两部分。
海岛专名通过关联法、形象法或者其他方法确定，一岛一专名。
海岛通名根据地理实体属性，分别使用群岛、列岛、岛、礁、沙、暗礁、暗沙。海岛通名的具体含义如下：
（一）群岛是指彼此相距较近，成群分布在一起的岛群；
（二）列岛是指呈线形或者弧形排列分布的岛链；
（三）岛是指四面环水并在高潮时高于水面的陆地区域；
（四）礁（沙）是指高潮时淹没、低潮时出露的礁石（沙洲）；
（五）暗礁（暗沙）是指低潮时不出露的礁石（沙洲）。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
教育部办公厅关于贯彻执行《中小学体育器材和场地》国家标准有关问题的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于贯彻执行《中小学体育器材和场地》国家标准有关问题的通知
教体艺厅［2005］7号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
由我部组织制订的《中小学体育器材和场地》国家标准，已经国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布（标准编号：GB/T19851-2005），自2005年10月1日起在全国实施。该标准是根据我国中小学生生理、心理发展规律和特点而制定的，是义务教育阶段中小学校体育器材配备和场地建设的规范性文件。现就贯彻执行该标准的有关要求通知如下：
一、自2005年10月1日起，全国小学、初中学校体育器材、场地，凡是已列入《中小学体育器材和场地》国家标准的，原则上按照新标准进行购置、配备和建设。
二、各地中小学校的体育课教学、课余训练、体育竞赛、学校运动会等工作所涉及的有关体育器材、场地的内容，应逐步与《中小学体育器材和场地》国家标准规定的体育器材、场地标准相一致。
三、中小学校现有的体育器材、场地仍可继续使用，以避免重复购置和浪费现象。今后在更新体育器材、修建运动场地时，应按照循序渐进、逐步实施的原则，执行《中小学体育器材和场地》国家标准。
四、各级教育行政部门要广泛开展宣传和普及工作，支持和督促学校执行《中小学体育器材和场地》国家标准，加强对中小学体育器材配备、场地建设的经费投入，以及对落实标准情况的检查、监督。
附件：中小学体育器材和场地（国家标准）（略）
二○○五年十一月三日
教育部办公厅关于贯彻执行《中小学体育器材和场地》国家标准有关问题的通知
教体艺厅［2005］7号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
由我部组织制订的《中小学体育器材和场地》国家标准，已经国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布（标准编号：GB/T19851-2005），自2005年10月1日起在全国实施。该标准是根据我国中小学生生理、心理发展规律和特点而制定的，是义务教育阶段中小学校体育器材配备和场地建设的规范性文件。现就贯彻执行该标准的有关要求通知如下：
一、自2005年10月1日起，全国小学、初中学校体育器材、场地，凡是已列入《中小学体育器材和场地》国家标准的，原则上按照新标准进行购置、配备和建设。
二、各地中小学校的体育课教学、课余训练、体育竞赛、学校运动会等工作所涉及的有关体育器材、场地的内容，应逐步与《中小学体育器材和场地》国家标准规定的体育器材、场地标准相一致。
三、中小学校现有的体育器材、场地仍可继续使用，以避免重复购置和浪费现象。今后在更新体育器材、修建运动场地时，应按照循序渐进、逐步实施的原则，执行《中小学体育器材和场地》国家标准。
四、各级教育行政部门要广泛开展宣传和普及工作，支持和督促学校执行《中小学体育器材和场地》国家标准，加强对中小学体育器材配备、场地建设的经费投入，以及对落实标准情况的检查、监督。
附件：中小学体育器材和场地（国家标准）（略）
二○○五年十一月三日
长春市商品房预售资金监督管理办法
吉林省长春市人民政府
长春市商品房预售资金监督管理办法
（2012年11月15日长春市人民政府第55次常务会议审议通过 2012年11月15日长春市人民政府令第41号公布 自2013年1月1日起施行）
第一条 为加强商品房预售资金管理，维护预售商品房交易双方的合法权益，根据《长春市城市房地产开发经营管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市城市规划区内国有土地上已取得《商品房预售许可证》的建设项目，其商品房预售资金的存入、使用及监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称商品房预售资金，是指房地产开发企业（以下简称开发企业）将已取得《商品房预售许可证》的商品房出售给买受人，买受人所支付的购房款。
第四条 市房地产主管部门负责本市商品房预售资金的监督管理工作。
市房地产开发经营管理机构（以下简称管理机构）负责商品房预售资金的日常管理工作。
第五条 商品房预售资金监督管理，遵循专款专户、专款专存、专款专用的原则，采用全程全额的监督管理方式。
第六条 开发企业在申请《商品房预售许可证》前，应当确定商品房预售资金的监管银行。
开发企业应当按照一个预售许可申请对应一个账户的原则，在监管银行设立专用账户（以下简称监管账户），并与管理机构、监管银行签订商品房预售资金三方监管协议。
第七条 开发企业在申请《商品房预售许可证》前，应当在预售方案中明确预售资金监管的以下事项：
（一）项目工程建设费用；
（二）项目用款计划；
（三）选定的监管银行，并提交商品房预售资金三方监管协议；
（四）监管账户名称、账号；
（五）涉及的其他情况。
第八条 市房地产主管部门在公示《商品房预售许可证》时，应当将监管账户一并公布。
第九条 开发企业在取得《商品房预售许可证》后，应当将监管账户在商品房销售场所予以公示。
第十条 买受人在购买预售商品房时，应当将购房款直接存入监管账户。开发企业依据买受人提供的监管银行收款凭证为其出具购房票据。
开发企业不得直接收存商品房预售资金。
第十一条 商品房预售资金应当用于该商品房项目的工程建设。
第十二条 开发企业应当按照该商品房项目的工程建设进度，分期申请使用商品房预售资金：
（一）达到以下工程建设进度的，可使用存入商品房预售资金总额的百分之三十：
1、三层以下（含三层）的，完成基础和结构工程；
2、四层以上（含四层）有地下室工程的，完成基础和首层结构工程；无地下室工程的，完成基础和四层结构工程。
（二）达到主体结构二分之一的，可使用存入商品房预售资金总额的百分之五十；
（三）达到主体结构封顶的，可使用存入商品房预售资金总额的百分之七十；
（四）达到工程质量竣工验收的，可使用存入商品房预售资金总额的百分之九十；
（五）预售商品房完成初始登记后，可使用剩余的商品房预售资金和商品房预售资金的全部利息。
第十三条 开发企业申请使用商品房预售资金时，应当向管理机构提交下列证明材料：
（一）商品房预售资金使用申请；
（二）经核验的《房地产开发项目手册》；
（三）监理单位出具的工程建设进度施工完成证明。
完成商品房工程质量竣工验收及初始登记的，应当提交其证明材料。
第十四条 管理机构应当自收到开发企业商品房预售资金使用申请之日起三个工作日内完成审核。对符合条件的，出具同意使用证明，监管银行据此拨付。对不符合条件的，不予核准使用，并书面说明理由。
第十五条 买受人与开发企业达成退房协议并已办理相关退房手续的，开发企业应当在二个工作日内向管理机构申请解除退房房款部分的监管。
管理机构应当自收到解除退房房款申请之日起三个工作日内核实，并通知监管银行解除对该退房房款部分的监管。
第十六条 开发企业应当将商品房预售资金使用情况及时记入《房地产开发项目手册》，并定期向管理机构备案。
第十七条 违反本办法规定，开发企业直接收存商品房预售资金的，由市房地产主管部门责令限期改正，逾期未改正的，暂停该开发企业在本市城市规划区内所有开发项目的商品房预售，将其违法违规行为予以公示，并记入企业信用档案。
第十八条 违反本办法规定，开发企业未按规定使用商品房预售资金的，由市房地产主管部门责令限期改正，并可处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款。
第十九条 监管银行违反本办法规定或者违反商品房预售资金监管协议，擅自拨付商品房预售资金的，承担相应的法律责任。
第二十条 市房地产主管部门及其管理机构工作人员在商品房预售资金监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自2013年1月1日起施行。
