浙江省保护老年人合法权益若干规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 12:15:25 浏览:8728
来源:法律资料网
浙江省保护老年人合法权益若干规定
浙江省人大常委会
浙江省保护老年人合法权益若干规定
浙江省人大常委会
（1988年7月23日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
第一条 为了切实保护老年人的合法权益，根据宪法和有关法律、法规规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 保护老年人的合法权益，树立敬老、助老、养老的社会风尚，是全社会的共同责任。
一切国家机关、企业事业单位、社会团体和基层群众性自治组织以及全体公民，都应当关心老年人的生活，保护老年人的合法权益。
新闻单位应积极开展敬老宣传，对侵犯老年人合法权益的行为实行舆论监督。
第三条 老年人的人身自由和人格尊严受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。严禁打骂、侮辱、诽谤、虐待、遗弃和非法拘禁老年人。
第四条 老年人婚姻自由的权利受法律保护。任何单位和个人不得干涉老年人依法离婚，不得干涉离婚、丧偶的老年人再婚，不得干扰、妨害老年人再婚后的家庭生活。
第五条 老年人受赡养扶助的权利受法律保护。依法负有赡养扶助义务的成年子女，必须履行赡养扶助的义务。
（一）对没有经济收入或者经济收入低微的老年人，成年子女应保障其基本生活需要，一般不低于当地平均生活水平；
（二）对缺乏或者丧失劳动能力的农村老年人的口粮田、自留地，成年子女应帮助耕种，或者支付费用请人代为耕种；
（三）对患有疾病或者生活不能自理的老年人，成年子女应负责给予治疗、照料，或者支付费用请人代为照料；
（四）老年人再婚后，其依法负有赡养扶助义务的成年子女应继续履行赡养扶助的义务。
第六条 老年人的房产权和居住权受法律保护。
（一）子女和其他亲属不得强行挤占老年人的住房，不得强行改变老年人的居住条件；
（二）未经老年人同意，子女和其他亲属不得擅自改变由老年人承租的住房租赁关系；
（三）未经老年人同意，子女和其他亲属不得将产权属于老年人的房屋出卖、出租或者拆除；
（四）子女所在单位分配的住房，含老年人份额的，老年人有权居住。
第七条 老年人的财产权利受法律保护。
（一）老年人的合法收入和储蓄、生活用品、文物、图书资料、知识产权、林木、牲畜、家禽以及其他合法财产，任何单位和个人不得侵占、哄抢、私分和破坏；
（二）老年人有权拒绝有独立生活能力的成年子女提出的经济资助的要求。子女和其他亲属不得向老年人强行索取财物；
（三）老年人再婚时，有权携带和处理依法应归其所有的财产；
（四）老年人依法享有的继承权，子女和其他亲属不得侵犯。老年人依法立遗嘱处分个人财产或者与他人签订遗赠扶养协议的，子女和其他亲属不得干涉。
第八条 离休、退休人员依法享有国家规定的离休工资、退休费以及医疗、福利等方面的待遇。
第九条 老年人没有经济收入并无子女、亲属供养的，有从国家和社会获得物质帮助的权利。在城镇，由当地政府的民政部门和街道办事处发给生活救济补助金；在农村，实行保吃、保穿、保住、保医、保葬制度，保障他们的基本生活需要，其经费由乡（镇）人民政府和村民委员会统
筹解决。
第十条 市、县（区）、乡（镇）人民政府和城镇街道办事处应积极创造条件，兴办社会福利院、敬老院、老年人公寓等为老年人服务的福利设施。
政府有关部门和社会团体，应积极兴办老年人的活动场所，组织老年人开展文化、体育、娱乐活动。
鼓励有条件的单位和个人兴办为老年人服务的福利设施和老年人活动场所。
第十一条 工商企业应积极生产和经营老年人需要的生活用品，设立为老年人服务的项目，提供良好的服务，方便老年人的生活。
第十二条 公共交通部门应积极开展对老年乘客的特殊服务，设置必要的设施，为老年人乘车、乘船等提供方便。
第十三条 医疗卫生部门应热情、认真为老年病人治疗；有条件的地方应设立老年病专科门诊，积极发展老年病防治康复医疗事业。
第十四条 律师事务所（法律顾问处）对于没有经济收入或者经济收入低微的老年人提出的法律咨询，应提供免费服务。
第十五条 国家机关、企业事业单位、社会团体和基层群众性自治组织，应鼓励和支持老年人自愿参加力所能及的社会活动。
第十六条 农历九月初九（重阳节）为本省老人节。
每年老人节，举行各种敬老活动。各级人民政府对模范老人和保护老年人合法权益、为老年人提供服务作出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
第十七条 市、县（区）和乡（镇）可设立老年人协会。老年人协会是由老年人自愿组成的、反映老年人的要求、保护老年人的合法权益的群众组织。
第十八条 积极提倡家庭和睦、邻里互助，正确处理老年人与亲属之间、邻里之间的相互关系，创造和谐的生活环境。
第十九条 对侵犯老年人合法权益的行为，任何单位和个人都有权制止和检举。受侵害的老年人有权提出控告或者依法提起诉讼。
有关部门、单位对侵害老年人合法权益行为的检举、控告，应当及时认真查处，不得推诿。因玩忽职守，造成严重后果的，依法追究直接责任者的责任。
第二十条 对因赡养扶助发生的纠纷，以及其他损害老年人合法权益的事件，村（居）民委员会、乡（镇）人民政府和城镇街道办事处以及当事人所在单位应当依法及时进行调解；当事人也可以直接向人民法院起诉。人民法院应当依法及时审理。
第二十一条 违反本规定第三条至第七条的，由其所在单位或者基层群众性自治组织给予批评教育，或者由其所在单位给予行政处分，并依法承担民事责任；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关
依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定由各级人民政府的民政、劳动人事部门具体负责实施。
第二十三条 本规定自1988年9月1日起施行。
1988年7月25日
中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府关于在中华人民共和国建立德意志联邦共和国歌德学院分院的议定书
中国政府 德国政府
中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府关于在中华人民共和国建立德意志联邦共和国歌德学院分院的议定书
（签订日期１９８８年３月２５日 生效日期１９８８年３月２５日）
中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府，为进一步发展两国间的长期友好关系和文化交流，促进两国人民之间的相互了解和双方在语言教学方面的合作，根据两国政府一九七九年十月二十四日签署的文化合作协定第三条，达成协议如下：
第一条
一、中华人民共和国政府同意在中国境内建立一所德意志联邦共和国歌德学院分院。
二、这所分院的名称为“歌德学院北京分院”（以下简称分院）。此名称可在校牌、信件往来和其它类似场合中使用。
三、自本议定书生效之日起，该分院在为期三年的过渡时期内，院址将暂设在北京外国语学院之内。关于该分院的永久性地址的规定见议定书第十一条。
第二条 在条件成熟时，中华人民共和国政府亦将考虑在德意志联邦共和国境内，建立一所旨在促进汉语教学的类似机构。届时，将通过外交途径另行商定。
第三条 分院及其一切有关人员，在办院过程中，必须尊重中国教育主权，遵守中国法律及其有关规章制度，不得从事本议定书所规定的任务以外的其它活动。
第四条
一、中华人民共和国政府委托国家教育委员会对分院执行本议定书的情况进行监督。分院院长将预先及时向国家教育委员会报告分院的一切重大活动。
二、德意志联邦共和国政府委托设在慕尼黑的歌德学院，对分院的工作进行指导和监督。
第五条
一、在本议定书有效期内，分院在华的一切活动，旨在促进中国的德语教学，传授知识，增强两国人民之间的友谊。教师在课堂教学中，亦应遵循上述宗旨。
二、分院同中国有关方面合作，主要从事下列活动：
１．举办各种形式的德语培训班，主要面向各个领域的专业人员；
２．为中国德语教师组织有关德语语言学、文学、教学法及专业德语的进修活动；
３．举办培养口、笔译人员的培训班或进修班；
４．协助中方有关方面，编写德语教学教材及德语进修与培训教材；
５．为中国德语教师、日尔曼语言文学学者及其它专业人员举办有关德国国情的介绍活动；
６．举办其它一些经双方同意，旨在促进中国德语教学的活动；
７．在条件具备时，经双方事先协商一致，分院的工作范围可以适当扩大。
第六条 分院不得在中华人民共和国授予学位。但可向参加由分院举办的培训班、进修班的学员颁发结业证书、学习证明或相应文凭。
第七条
一、在分院设立院务委员会，由中方和德方各自派出三名代表组成。德方的代表为院长以及二名在分院工作的德方教师；中方代表为副院长和二名由国家教育委员会任命的专家。院务委员会设中方主席和德方主席各一人；主席人选由各方从代表中指定。在本议定书生效后，中华人民共和国国家教育委员会和德意志联邦共和国驻华大使馆相互通知各自任命的代表名单；双方均有权根据需要更换本方代表。
二、院务委员会每年举行两次委员会会议。会议议程由双方在会前商定。每次会议轮流由中方和德方的主席主持，主持人不得自行改变事先商定的议程。主席因故不在时，由担任会议主席的一方从本方代表中指定一人代理。
三、院务委员会的职责是：
１．根据中国的实际情况并参照慕尼黑歌德学院的现行规定，商定分院的规章制度；
２．研究审查由院长提交的中、长期工作计划；
３．讨论审查由院长提出的年度报告以及关于活动内容和组织问题的报告；
４．商定聘用当地人员的合同；
５．商讨由分院组织的德语培训班、进修班及其它类似的活动的招生办法、规划和计划。
四、如院务委员会中无人提出异议，则形成院务委员会决议；在不能形成决议时，可按第八条第二款的规定办理。
第八条
一、分院设正副院长各一人。正院长由德意志联邦共和国派人担任。其主要职责是领导和监督该院工作人员的日常工作；执行院务委员会的决议并对院务委员会负责；制订和实施具体教学计划；代拟分院中、长期工作计划；向院务委员会会议提交有关分院工作情况报告；签署结业证书、学习证明或相应文凭。院长不在时，由德方指定在分院工作的德国同事代行职权。
二、院长可就与分院活动有关的问题直接或通过德意志联邦共和国的外交代表机构，同中华人民共和国的主管部门进行交涉。
三、副院长由中华人民共和国政府派人担任。其主要职责是：协助正院长进行工作。副院长不在时，由中方指定有关的中国同事代行职权。
第九条 分院拥有一所图书、声像资料馆，向在该院工作、任教和学习的所有人员开放。在北京的其它高等院校的德语专业的师生（包括懂德语的科技人员），在办理规定的手续后，亦可到该馆借阅图书资料。
第十条
一、除院长之外，根据需要，德意志联邦共和国政府在商得中华人民共和国国家教育委员会同意后，还可派遣适量的德方雇员从事在本议定书第五条中所规定的活动和管理工作。
二、由德意志联邦共和国派到分院的所有人员，包括院长及其它所有德方教师、工作人员均不享受外交特权及豁免权。
三、中华人民共和国政府允许分院根据中国海关的有关规定和本身工作的需要，在合理的数量内，免税进口仪器设备、工作资料和公用交通工具。为此，德意志联邦共和国驻华大使馆应出具证明并注明上述进口物品的名单及用途，报中国海关部门批准。
四、中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府一九八二年十月十三日签订的技术合作协定第五条以及同一天换文的第五条第二款Ｂ点，同样适用于分院德方派遣的工作人员和与其共同生活的家属。
五、一九八五年六月十日，中华人民共和国和德意志联邦共和国签订的关于对所得和财产避免双重征税协定第十九条第一款同样适用于分院的德方工作人员。
第十一条
一、如德意志联邦共和国政府决定在中国为分院建造一栋永久性楼房，其中包括办公、教学用房和教师、工作人员公寓，其相应的费用由德方承担；中华人民共和国有关部门将在寻找合适地皮及其开发利用方面，提供必要的帮助。
二、在过渡期内，中华人民共和国有关部门以出租的方式，向分院提供一处合适的办公与教学场所。中华人民共和国有关部门亦为德方派遣到分院的人员，在租用合适的住宅方面提供必要的帮助。
三、如果德意志联邦共和国决定长期租用办公、教学用房和住宅，中华人民共和国有关部门亦同样提供必要的帮助。
第十二条
一、分院为开展本议定书规定的活动所需的设备费，仪器费，教材费，图书资料费和德方教师、工作人员及聘用当地人员的工资及其它一切有关的经费，由德意志联邦共和国政府通过慕尼黑歌德学院负担。
二、由德方出资为分院购置的仪器、设备及其它物品，属德意志联邦共和国所有。
三、德意志联邦共和国政府负责修缮由中方提供的位于北京外国语学院的临时教学与办公场所并承担相应费用；这处场所修缮后的房租问题，另行商定。
四、中方承担到分院学习的中国学员的旅费、食宿费及医疗费用。
五、中方学员参加由分院根据本议定书的规定所举行的一切活动，均免交学费。在需向中国学员收取一定的费用时，应由院务委员会提出建议，经中华人民共和国国家教育委员会批准。
第十三条 本议定书按照存在的状况，亦适用于柏林（西）。
第十四条 本议定书自双方完成各自的法律程序并相互通知之日起生效。
第十五条
一、本议定书有效期为五年。在本议定书生效四年后，由双方代表组成的政府委员会可根据前四年的经验，通过协商对本议定书进行必要的修改。
二、在本议定书期满六个月前，如任何一方均未以书面通知另一方要求终止本议定书，则本议定书有效期将自动延长五年。
本议定书于一九八八年三月廿五日在波恩签订，共两份，每份都用中文和德文写成，两种文字具有同等效力。
中华人民共和国政府 德意志联邦共和国政府
代 表 代 表
郭丰民 根 舍
（签字） （签字）
财政部关于进一步做好抗震救灾资金监管工作的通知
财政部
财政部关于进一步做好抗震救灾资金监管工作的通知
财监[2008]29 号
四川、陕西、甘肃、重庆、云南省（市）财政厅（局），财政部驻四川、陕西、甘肃、重庆、云南省（市）财政监察专员办事处：
四川汶川地震发生后，财政部驻相关地方财政监察专员办事处（以下简称专员办）和地方各级财政部门在当地党委政府的领导下，积极发挥财政职能作用，全力支持和保障抗震救灾工作顺利进行。目前，抗震救灾工作取得重大阶段性胜利，工作重点已从前期的全力抢救被困人员转向受灾群众安置和灾后恢复重建。做好恢复重建的各项工作，需要几年的时间，对抗震救灾资金物资的监管也将是一项较为长期的任务。为了加强资金监管，提高资金使用效益，现就进一步做好抗震救灾资金物资监管工作提出以下要求：
一、相互配合，形成监管合力
专员办和财政厅（局）应按照中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组总体工作部署，充分发挥财政监管职责，在财政部和省抗震救灾资金物资监督检查领导小组的领导下，与纪检、监察、民政、审计等部门建立协调配合的监管机制，合理分工，明确职责，形成合力，共同做好抗震救灾资金物资监管工作。
二、强化财政监督，提高资金使用效益
专员办和财政厅（局）要进一步加强对抗震救灾相关政策落实情况和资金管理使用情况的监督检查，督促抗震救灾资金有关政策及规章制度落到实处，确保抗震救灾资金不出问题、少出问题，发挥抗震救灾资金效益。要高度关注抗震救灾资金政策的执行情况，注意发现和反映制度执行中不规范、政策不完善的问题，督促和指导有关地区和部门特别是基层单位，从实际出发制定具体管理办法。要强化财政监督检查，对抗震救灾资金管理使用及政策执行中存在的违法违规问题，一经发现，依法严肃处理。
三、开展调查研究，完善信息沟通
专员办和财政厅（局）要积极主动开展调研，收集相关基础数据信息，及时反映当地有关部门在抗震救灾资金物资监管、灾后重建等方面的情况、经验、做法等，加强与财政部及省抗震救灾领导机构、纪委、监察、审计、民政等部门的信息交流。对完善制度机制、加强监管以及灾后重建的政策性意见和建议，要及时上报财政部。
二○○八年六月十九日
