关于印发连云港市气象探测环境和设施保护办法的通知
江苏省连云港市人民政府办公室
关于印发连云港市气象探测环境和设施保护办法的通知
连政办发〔2010〕56号
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《连云港市气象探测环境和设施保护办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年四月十日
连云港市气象探测环境和设施保护办法
第一条 为了保护气象探测环境和设施，保证气象探测工作的顺利进行，确保获取的气象探测信息具有代表性、准确性、比较性，提高气候变化的监测能力、气象预报准确率和气象服务水平，为国民经济和人民生活提供可靠保障，根据《中华人民共和国气象法》、《气象探测环境和设施保护办法》(中国气象局令第7号)，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内气象探测环境和设施的保护。
第三条 本办法所称气象探测环境，是指为避开各种干扰保证气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间。
本办法所称气象探测设施，是指用于各类气象探测的场地、仪器、设备及其附属设施。
第四条 各县、区人民政府应当加强对气象探测环境和设施保护的领导和协调，将气象探测环境和设施保护工作列入当地社会和城乡建设规划。气象设施因不可抗力遭受破坏的，当地人民政府应当采取紧急措施，组织力量修复，确保气象设施正常运行。
各级人民政府按照发展规划统筹协调安排本行政区域内自动气象探测站的建设，自动气象探测站点所在单位负责保护其探测环境和设施安全。
第五条 市、县气象主管机构在上级气象主管机构和同级人民政府的领导下，负责管理本行政区域内气象探测环境和设施的保护工作。
第六条 各级发展和改革、公安、建设、规划、国土和无线电管理等有关部门应当按照各自职责，与气象主管机构共同做好气象探测环境和设施的保护工作。在审批可能影响已建气象台站探测环境和设施的建设项目时，应当事先征得有审批权限的气象主管机构的同意。对不符合国家规定的气象探测环境保护标准的建设项目，发展和改革、建设、规划、国土和无线电管理等有关部门不得批准建设。
第七条 气象探测设施属国家公共设施，气象探测环境和设施依法受到国家保护。
任何组织和个人都不得危害气象探测环境，不得侵占、损毁或者擅自移动气象探测设施、气象信息专用传输设施以及气象专用技术装备等设施。
第八条 未经依法批准，任何组织或者个人不得迁移气象台站和设施。确因实施城市规划或者国家重点工程建设，需要迁移国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站、高空气象探测站、天气雷达站等国家布点的气象台站的，应当依法报经国务院气象主管机构批准；需要迁移其他气象台站的，应当依法报经省气象主管机构批准。迁移气象台站和设施的全部费用由建设单位承担，并保证新建气象台站和设施的质量符合国家标准。
迁移的气象台站气象设施须按照国家《地面气象观测规范》进行对比观测，对比观测时间不得少于一年。
新建、改建和扩建气象台站和设施，应当符合气象探测环境和设施的保护标准。
第九条 本办法保护以下气象探测环境和设施：
(一)国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站、自动气象站、酸雨监测站、生态气象监测站(含农业气象站)的探测环境和设施；
(二)高空气象探测站(包括风廓线仪、声雷达、激光雷达等)的探测环境和设施；
(三)天气雷达站的探测环境和设施；
(四)气象卫星地面接收站(含静止气象卫星地面接收站、极轨气象卫星地面接收站)的探测环境和设施；
(五)沙尘暴监测站、污染气象监测站等环境气象监测站的探测环境和设施；
(六)人工影响天气设施；
(七)闪电探测站的探测环境和设施；
(八)GPS气象探测站外场环境；
(九)气象专用频道、频率、线路、网络及相应的设施；
(十)在田湾核电站周围为核应急安全布设的气象观测、海洋监测设施；
(十一)其他需要保护的气象探测环境和设施。
第十条 国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站、自动气象站周围的建筑物、作物、树木等障碍物和其他对气象探测有影响的各种源体，与气象观测场围栏必须保持一定距离，具体保护标准见附表。
第十一条 天气雷达站主要探测方向的遮挡仰角不得大于0.5°，孤立遮挡方位角不得大于0.5°；其他方向的遮挡仰角不得大于1°，孤立遮挡方位角不得大于1°，且总的遮挡方位角不得大于5°。
天气雷达站四周不得有对雷达接收产生干扰的干扰源。
第十二条 气象卫星地面接收站(含静止气象卫星地面接收站，极轨气象卫星地面接收站)、卫星测控站、卫星测距站探测环境和设施的保护按照国家关于《地球站电磁环境保护要求》(GBl3615-92)执行。
极轨气象卫星地面接收站周围障碍物的仰角不得大于3°。
第十三条 闪电探测站周围电磁场干扰应当小于闪电接收机的阈值范围。
各种无线电发射台的设置不得影响GPS气象探测站接收机天线的正常工作，高压输电线与接收机天线的距离不得小于200米。
第十四条 各类无线电台(站)不得对气象专用频道、频率产生干扰。气象通信线路和设施不得被挤占、挪用、损坏，以保证气象信息及时、准确地传输。
气象无线电频率的保护，按照国家无线电管理法规执行。
第十六条 禁止下列危害气象探测环境和设施的行为：
(一)侵占、损毁和擅自移动气象台站建筑、设备和传输设施；
(二)在气象探测环境保护范围内设置障碍物；
(三)在气象探测环境保护范围内进行爆破、采砂(石)、取土、焚烧、放牧等行为；
(四)在气象探测环境保护范围内种植影响气象探测环境和设施的作物、树木；
(五)设置影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置；
(六)进入气象台站实施影响气象探测工作的活动；
(七)其他危害气象探测环境和设施的行为。
第十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)侵占、损毁和擅自移动气象台站建筑、设备和传输设施的；
(二)在气象探测环境保护范围内设置障碍物的；
(三)设置影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置的；
(四)其他危害气象探测环境和设施的行为。
第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处3万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)在气象探测环境保护范围内进行爆破、采砂(石)、取土、焚烧、放牧等行为的；
(二)在气象探测环境保护范围内种植影响气象探测环境和设施的作物、树木的；
(三)进入气象台站实施影响气象探测工作的活动的。
第十九条 本办法所称障碍物，是指建筑、作物、树木等影响观测场气流通畅或探测资料代表性、准确性的物体；孤立障碍物是指在观测场围栏距障碍物最近点，向障碍物方向看去，与邻近物体的横向距离大于等于30米的单个物体在水平方向的最大遮挡角度小于等于22.5°的障碍物；成排障碍物是指在观测场围栏距障碍物最近点，向障碍物方向看去，单个物体或两个单个物体的横向距离小于30米的集合物体在水平方向的最大遮挡角度大于22.5°的障碍物；障碍物高度的倍数是指观测场围栏距障碍物最近点的距离与障碍物最高点超出观测场地面的高度的比值。
第二十条 本办法自2010年5月1日起施行。
国务院办公厅转发卫生部关于加强药品管理，制止滥用麻醉药品、精神药品的报告的通知
国务院
国务院办公厅转发卫生部关于加强药品管理，制止滥用麻醉药品、精神药品的报告的通知
国务院
现将卫生部《关于加强药品管理，制止滥用麻醉药品、精神药品的报告》转发给你们，请各地区、各有关部门结合贯彻《中华人民共和国药品管理法》，认真检查药品管理中存在的问题，采取有效措施，坚决禁绝鸦片烟毒，制止滥用麻醉药品和精神药品等不法行为，以保护人民身体健
康，维护社会治安，保证四化建设的顺利进行．
卫生部关于加强药品管理，制止滥用麻醉药品、精神药品的报告
我国在解放初期即已禁绝了鸦片烟毒．但近几年来，在一些地区又出现了滥用吗啡、度冷丁等麻醉药品以及烫吸安钠咖、注射强痛定等精神药品的现象．不法分子乘机进行套购、倒卖等犯罪活动，危害人民身体健康，影响社会治安，情况甚为严重．
一九八二年七月十六日中共中央、国务院曾发出《关于禁绝鸦片烟毒问题的紧急指示》．同年十二月，我部将强痛定列入第一类医疗用毒药、限制性剧药，并发了通知．一九八三年一月，我部发出了《关于进一步加强毒、限剧药管理，取缔制售假药的通知》．一九八四年二月，我部又
会同公安部、农牧渔业部、国家医药管理局、国家工商行政管理局联合发出《关于进一步加强对安钠咖管理的通知》．各省、自治区、直辖市人民政府及时转发了这些文件，并采取了必要的措施，各地卫生行政部门对滥用麻醉药品、精神药品的问题进行了检查处理，使禁止鸦片烟毒、制止
滥用麻醉药品、精神药品的工作，取得了一定的成效．但是滥用麻醉药品、精神药品的现象并未根本杜绝，在有些地区仍很严重．有的地区，安钠咖已成为举办红白喜事、串亲访友的待客上品．不法分子伪造证明，套购、倒卖的情况也十分严重．北京、天津、宁夏、山东、江苏等地都查获
一些非法套购、贩运安钠咖等精神药品的案件．在黑市上，一些不法分子以高于国家牌价三至十倍的价格出售安钠咖．一些药厂也不顾国家有关规定，乱产乱销精神药品．为此，一九八四年三月，中共中央纪律检查委员会领导同志曾批示：“应由卫生部向中央书记处、国务院报告，彻底解
决这个久拖不决的问题．”中央纪律检查委员会还派出调查组，协助山西省运城地委对运城市制药厂非法售给农民大量安钠咖原料粉及片剂的问题进行了查处．六月，山西省卫生、公安、医药、工商等部门联合召开全省毒麻药品管理工作会议，采取了加强管理的措施．
为了在全国范围内加强药品管理，制止滥用麻醉药品、精神药品，我们建议：
一、各级人民政府要在学习、宣传《药品管理法》的同时，组织卫生、医药、公安、司法、工商等部门对乱产乱销滥用麻醉药品、精神药品进行一次认真的检查．要教育广大干部和群众认识毒麻药品的危害，禁绝烫吸、注射毒麻药品的恶习，同制毒、贩毒、吸毒等违法犯罪活动进行坚
决的斗争．对违法者要予以严肃处理，直至追究刑事责任．各级医药、卫生等有关部门要经常检查麻醉药品和精神药品的产、购、销、用情况．国家医药管理局对麻醉药品和精神药品的生产、供应要加强管理，要按核定的计划生产，对医疗单位要限量供应．医疗单位要合理处方，正确使用
，防止产生流弊．
二、各级卫生行政部门要根据《药品管理法》的规定，认真行使药品监督管理职权，要建立健全省、地、县各级药政、药检机构，充实药政、药检人员，建立一支与职责、任务相适应的监督队伍，加强药品质量监督工作．
以上报告如无不当，请批转各地区、各部门参照执行．
1984年10月25日
