关于印发《创建国家环境保护模范城市工作的若干问题的说明》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 16:05:13 浏览:8994
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关于印发《创建国家环境保护模范城市工作的若干问题的说明》的通知
国家环境保护总局办公厅
国家环境保护总局办公厅文件
环办[2003]37号
关于印发《创建国家环境保护模范城市工作的若干问题的说明》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）:
自1997年我局开展创建国家环境保护模范城市(以下简称“创模”）工作以来，在全国范围引起了很大反响，为引导我国城市社会、经济和环境的协调发展发挥了积极的作用。截止目前，我局已正式命名了32个环境保护模范城市(区)，开展创模工作的城市数量也越来越多。
为进一步规范创模工作程序，以适应当前工作发展的需要，现将《创建国家环境保护模范城市工作若干问题的说明》印发给你们，请按要求协助指导辖区城市和城区的创模工作。
附件：
创建国家环境保护模范城市工作的若干问题的说明
二○○三年五月十三日
创建国家环境保护模范城市工作若干问题的说明
为了适应当前工作发展的需要，进一步规范创建国家环境保护模范城市工作(以下简称“创模”），现将有关问题说明如下：
一、正式申报
全国设市城市人民政府本着自愿的原则，以正式文件形式向国家环保总局申报创建国家环境保护模范城市。申报材料包括城市社会、经济、环境现状，创模工作的组织领导和进展情况、各项指标的达标情况以及工作目标和计划。
二、制定规划
申请创模城市必须按照《国家环境保护模范城市规划编制纲要》的要求，制定创模工作规划。经城市政府正式批复后，报送省（自治区）环保部门和国家环保总局。依据规划实施创模工作。
三、现场调研
国家环保总局根据创模工作的进展情况,适时组织对创模城市的调研，指导城市创模工作。
四、考核验收
创模工作达到要求的，经省（自治区）环保部门推荐，国家环保总局组织有关人员对该城市的创建工作进行考核验收。
考核验收内容包括：
1、听取城市政府的工作汇报和技术报告，包括图像资料；
2、对考核指标有关工作内容进行现场抽查；增加“党政领导班子环保政绩”、“城乡结合部及周边地区环境管理”的考核内容。
3、审查创模工作的技术报告、档案资料、原始记录；
4、进行环境满意率的公众问卷调查。调查人数不少于该城市城区人口总数的千分之一，调查对象包括工矿企业、商业网点、窗口单位、机关院校、居民小区等类型，由考核组任意抽取；
5、考核组提出并反馈考核验收意见。
五、通告公示
为体现公平、公正、公开的原则，对通过考核验收的城市,国家环保总局将在《中国环境报》和地方主要报纸上进行公示，公示时间为10天，同时公开举报电话和信箱，接收来自公众的监督意见和反映的情况，期间收到的需要进一步核查酌办。
国家环保总局将公示转交省（自治区）环保部门查实。省（自治区）环保部门将查处意见以正式文件公式形式反馈国家环保总局。
六、审议命名
国家环保总局对通过考核验收的城市进行审议。对通过审议的城市，总局印发《关于授予××城市国家环境保护模范城市的决定》，正式命名该城市为国家环境保护模范城市。
七、授牌表彰
为推进创模工作的深入开展，促进模范城市进一步提高工作水平，国家环保总局对命名的模范城市进行授牌。对该城市市委书记、市长授予创建国家环境保护模范城市领导奖奖杯、证书及奖金；对该城市主管环保的副市长、环保局长授予创建国家环境保护模范城市组织奖奖杯和证书。各地政府对创建工作中的先进集体和个人进行表彰。
八、定期复查
国家环境保护模范城市的称号不是终身荣誉，为了促进城市政府扩大、巩固和深化创模成果，对获命名城市出现的突出环境问题建立警告制度。国家环保总局每三年对已命名的国家环境保护模范城市进行一次复查。复查不合格的城市，将予以通报批评并限期整改，对达不到要求的城市，则予以摘牌。
九、自愿承诺，持续改进
随着城市化的发展和城市范围的不断扩大，已经建成的国家环境保护模范城市仍需要继续巩固和提高已经取得的工作绩效。国家环保总局鼓励已经取得模范城市称号的城市政府采取自愿承诺的方式，每年解决一批本市发展中出现的或市民关心的城市环境重点问题。
国务院办公厅关于进一步加强生猪等畜禽屠宰检疫管理工作的紧急通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于进一步加强生猪等畜禽屠宰检疫管理工作的紧急通知
国务院办公厅
加强生猪等畜禽屠宰检疫管理，保证肉品质量，防止疾病传播，这是关系到亿万人民群众身体健康，促进畜牧业生产发展的一项重要工作。党中央、国务院对这项工作十分重视，国务院曾发布了《家畜家禽防疫条例》等一系列行政法规和规范性文件。今年2月，又下发了《国务院办公
厅关于畜禽屠宰管理工作有关问题的通知》。各省、自治区、直辖市人民政府及国务院有关部门也制定了具体措施，加强了对生猪等畜禽定点屠宰、集中检疫的管理工作，取得了一定成效。但是必须同时看到，当前生猪等畜禽屠宰、检疫方面仍存在不少问题：一些城市和地区尚未对上市的
生猪实行定点屠宰，私屠滥宰情况仍很严重；有的屠宰场（厂、点）加工和卫生检疫条件十分落后，自宰自检，肉品卫生质量很难保证，病害肉上市情况仍时有发生。对此，必须引起高度重视。为保证人民群众吃上“放心肉”，根据党中央、国务院的指示，现就有关问题紧急通知如下：
一、各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门要进一步加强领导，切实搞好生猪等畜禽屠宰检疫管理工作。全国畜禽屠宰加工冷藏业的行业管理由国内贸易部为主会同农业部负责；畜禽屠宰防疫检疫，要严格按照《家畜家禽防疫条例》的规定进行。各级内贸、农牧、卫生、工
商行政等部门要在各级人民政府的领导下，从大局出发，分工协作，互相支持，共同做好这项工作。
二、各级人民政府必须坚决执行国务院关于对上市生猪“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的规定。县以上地方人民政府要指定一位负责同志，组织协调内贸、农牧、卫生、工商行政、税务等有关部门，认真抓好这项工作。
三、对上市生猪目前尚未实行定点屠宰的地方，要根据统一规划、合理布局、有利流通、促进生产、方便群众、便于检疫和管理的原则，限期确定定点屠宰场（厂、点）。根据当前的实际情况，确定屠宰场（厂、点）应当考虑以下因素：（一）符合国家或当地人民政府规定的检疫、卫
生、环境保护以及屠宰生产技术条件等方面的基本要求；（二）既要充分利用现有国有大中型屠宰企业的先进设备，又要兼顾其他经济成份及中、小企业；（三）既要考虑规模经营，又要与当地的猪源和市场销售情况相适应，场（厂、点）不宜太少，要方便群众，有利于畜牧业生产的发展
。已经实行定点屠宰的地方，应当根据定点的原则和条件进行检查。对私自屠宰和不符合条件的屠宰场（厂、点）要坚决取缔。
四、畜禽屠宰检疫是政府的重要监督管理职能，各级农牧部门应依照《家畜家禽防疫条例》的规定认真履行监督管理职责。国有屠宰厂、肉类联合加工厂的畜禽屠宰检疫工作依照条例规定由工厂负责。农牧部门为执行监督检查任务，亦可视情况需要向国有屠宰厂、肉类联合加工厂派驻
兽医监督员。对其他屠宰场（厂、点）的检疫监督工作，由农牧部门负责，小型屠宰场不准自宰自检。
五、严格执法。对于违法屠宰和经营的，应依法给予行政处分或者行政处罚；造成损失的，应负责赔偿；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
1995年12月22日
关于印发梅州市部分小型汽车号牌拍卖管理规定的通知
广东省梅州市人民政府办公室
梅市府办〔2006〕17号
关于印发梅州市部分小型汽车号牌拍卖管理规定的通知
各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：
《梅州市部分小型汽车号牌拍卖管理规定》业经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。
梅州市人民政府办公室
二〇〇六年五月二十二日
梅州市部分小型汽车号牌拍卖管理规定
第一条 为贯彻财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综〔2004〕53号）、省政府《印发关于深化收支两条线改革进一步加强和规范非税收入管理意见的通知》（粤府〔2004〕40号）等文件精神，满足群众对小型汽车号牌的合理需求，规范我市部分小型汽车号牌拍卖工作，制定本规定。
第二条 国家机关、事业单位及财政核拨、核补经费的单位小型汽车不得参与号牌拍卖活动。
第三条 小型汽车号牌拍卖活动应当遵循按市场经济规律运作、有偿使用和公开、公平、公正的原则。
第四条 市小型汽车号牌拍卖工作办公室（以下简称“市号牌拍卖办”）负责具体组织小型汽车号牌拍卖工作。市产权交易所根据市号牌拍卖办的委托，按照有关规定具体组织实施小型汽车号牌拍卖活动。各有关部门配合做好小型汽车号牌拍卖工作。
第五条 拍卖发放的小型汽车号牌数量不得超过小型汽车号牌总量的10%。未列入拍卖发放范围的小型汽车号牌，一律按规定提供给群众随机选取，并不得以任何名义收取选号费用。
第六条 小型汽车号牌拍卖所得应当按照 “收支两条线”的管理规定，一律全额上缴市财政专户，扣除相关费用后主要用于道路交通事故医疗救助和道路交通基础设施建设。
第七条 小型汽车号牌拍卖发放，原则上每月进行一次。
第八条 市号牌拍卖办在库存每1万副小型汽车号牌中按10%的比例确定用于拍卖发放的小型汽车号牌。
对确定用于拍卖发放的号牌，市公安局交警支队车辆管理所（以下简称“市车管所”）应当全部予以锁控。
第九条 市号牌拍卖办在确定用于拍卖发放号牌范围内，确定每月用于拍卖发放的号牌数量和号牌号码，核定每一个号牌号码的起拍底价。
第十条 市号牌拍卖办应当在号牌拍卖发放开始之日前10日，通过报纸或其他新闻媒介向社会公告号牌拍卖发放的时间、地点和具体号牌号码等有关事宜。
第十一条 市号牌拍卖办应当在号牌拍卖发放前，审定拍卖竞价规则和拍卖流程，监督落实拍卖发放会场布置、竞价牌发放等工作。
第十二条 拍卖成交的号牌，由市产权交易所与买受人当场签订《成交确认书》。买受人应当自《成交确认书》签订之日起3日内向市财政局委托的代收款银行缴纳拍卖成交款项，逾期不缴交的，由市号牌拍卖办收回该号牌重新拍卖，并按《拍卖法》追究当事人的法律责任。
第十三条 市号牌拍卖办应当将每次确定用于拍卖发放的号牌数量及号码和实际拍卖成交的号牌数量及号码，书面通报给市车管所。市车管所核对无误后，对已经拍卖成交的号牌解除锁控。
第十四条 买受人应当在《成交确认书》签订之日起3个月内到市车管所办理机动车注册登记手续，逾期不办理的视为自动放弃，不退还成交款。
市车管所审核买受人提交的《成交确认书》、成交款项缴款凭证及机动车注册登记资料无误后，按规定办理注册登记，并将《成交确认书》、成交款项缴款凭证归入机动车档案。
第十五条 竞拍所得号牌以《成交确认书》登记确认的买受人为使用人，车辆未办理入户前，竞拍所得号牌不得转让。
第十六条 号牌使用期限按国家主管机关有关规定和机动车管理法规执行。国家统一更换新号牌的，不退还成交款。
第十七条 拍卖发放出的号牌在《成交确认书》签订之日起超过3个月未办理机动车注册登记的，市车管所应当及时通报市号牌拍卖办。市号牌拍卖办公告收回号牌，转入下一次拍卖发放的号牌中再次进行拍卖。
第十八条 拍卖未能成交的号牌，由市号牌拍卖办收回，放入下一次拍卖发放的号牌中。期满一年仍未拍卖成交的号牌，由市车管所收回解除锁控后，提供给群众随机无偿选用。
第十九条 市行政监督部门应当加强对小型汽车号牌拍卖发放工作的监督检查。在号牌拍卖发放工作中，有关行政机关及其工作人员徇私舞弊、利用职务牟取不正当利益等行为的，由有关部门依法予以处理。
第二十条 本规定自公布之日起施行。
