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上海市人大常委会


上海市中外合资经营企业工会条例
上海市人大常委会


（1989年8月11日上海市第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）


第一条 为明确规定中外合资经营企业（以下简称合营企业）中工会组织的法律地位和职责，保障工会独立自主地行使权利和履行义务，促进合营企业的发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例等法律、法规，结合本市的实际情况
，制订本条例。
第二条 合营企业工会是职工自愿结合的群众性组织，是中国工会的基层组织，是本企业职工利益的代表。
合营企业工会依法具有法人资格，工会主席是其法定代表人。
第三条 合营企业的职工有权依照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和本条例的规定，建立工会组织，开展工会活动。
合营企业建立工会基层组织，须报经产业（局）、区、县一级工会（以下简称上级工会）批准。
合营企业的职工，凡承认《中国工会章程》，自愿申请加入工会，经企业工会批准即可成为工会会员。
第四条 合营企业工会应依照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，设立工会委员会，主持工会的日常工作。工会主席、副主席、委员须经民主选举产生，并报上级工会批准。
合营企业职工人数不足二十五人的不建立工会委员会，由会员选举产生不脱产的组织员或主席一人，行使工会基层委员会同等职权。
第五条 合营企业工会应根据企业职工人数设脱离生产的工会委员，其人数应依照《中华人民共和国工会法》规定的标准确定。
第六条 合营企业未经企业工会委员会同意和上级工会批准，不得辞退担任工会主席、副主席、委员的职工，其他组织也不得随意将其调离工会。
脱离生产的工会主席、副主席、委员任期届满不再担任工会职务时，企业应根据实际情况及时安排适当工作。
第七条 合营企业工会的基本职责：
（一）依法维护职工的民主权利和物质利益。
（二）组织职工学习政治。教育职工遵守国家宪法、法律、法规，履行劳动合同，遵守劳动纪律和企业各项规章制度。
（三）支持企业合法的生产、经营和管理，发动职工开展合理化建议和技术革新等活动，促进企业提高经济效益。
（四）协助企业组织职工学习科学文化知识和进行业务技术培训。
（五）开展有益于职工身心健康的文娱、体育活动，丰富职工的业余文化生活。
（六）法律、法规规定的其他职责。
第八条 合营企业工会的基本权利：
（一）合营企业董事会讨论企业发展规划、生产经营等重大事项时，工会代表有权列席会议，反映职工的意见和要求；合营企业董事会或行政方面研究决定有关职工的奖惩、工资制度、生活福利、劳动保护和劳动保险等问题时，工会代表有权列席会议，董事会或行政方面应听取工会的
意见，取得工会的合作。
（二）代表职工与企业签订集体劳动合同或协议；指导职工与企业签订个人劳动合同，并依法监督合同的执行。
（三）监督企业对国家劳动保险、劳动保护、妇女特殊利益的保护等法规的执行。
（四）参与职工因工伤亡事故的调查和提出处理意见。
（五）监督企业执行工时制度和休假制度，企业如需延长职工劳动时间，应征得工会同意。
（六）监督企业福利基金的使用，督促并协助企业办好集体福利事业。
（七）合营企业辞退或处分职工应事先征求工会意见，工会认为不合理的，有权提出异议，并与企业协商解决；协商不成的，工会可支持职工提请市劳动争议仲裁委员会仲裁；不服仲裁裁决的，工会可支持职工向人民法院提起诉讼。
（八）法律、法规规定的其他权利。
第九条 合营企业工会开展活动应在生产时间以外进行，如需占用生产时间，应事先征得企业同意。不脱离生产的基层工会主席、副主席、委员因工会工作需要占用生产时间的，每人每月不得超过两个工作日，并应事先通知企业。
第十条 合营企业应为工会无偿提供必要的房屋和设备，用于办公、会议、举办集体福利、文化、体育等事业。
第十一条 合营企业应依法每月按企业全部职工实际工资总额的百分之二拨交工会经费，由企业工会按照中华全国总工会经费管理办法使用。
第十二条 合营企业工会脱离生产的主席、副主席、委员在任职期间的工资由上海市总工会核定，从企业工会经费中列支；工会与企业另有协议的按协议执行。除工资以外的奖金、劳动保险和其他福利待遇由企业承担。
第十三条 合营企业在实施本条例过程中，工会与企业发生争议时，可请求市人民政府确定的有关部门进行调解，也可直接向人民法院起诉。
第十四条 中外合作经营企业和外商独资经营企业工会应参照本条例执行。
第十五条 本条例具体应用问题由上海市人民代表大会法制委员会负责解释。
第十六条 本条例自1989年10月1日起施行。



1989年8月21日
国家体育总局


国家体委直属单位基本建设财务管理试行办法


　　　　　　　　　　　　　　　　　　体育统计工作管理办法


　　　　　　　　　　　　　　　　　　（91）体计计字433号

　　　　　　　　　　　　　　　　（1991年12月6日国家体委发布）


第一章 总 则


　　第一条 为了保障体育资料的全面性、及时性、准确性，发挥体育统计在了解情况，指导工作，预测未来中的重要作用，以适应体育宏观管理和科学决策的需要，更好地为体育事业服务，依据《中华人民共和国统计法》及《实施细则》，结合体育系统的实际，特制定本办法。
　　第二条 本办法适用于体育系统的各级体委机关、各直属企业、事业组织和外系统设有体育机构的机关、企业、事业组织、社会团体、私营企业、个体工商户、承包经营户、个人合伙、联营组织，以及外资、中外合资、中外合作经营的企业、事业组织和港、澳、台同胞、华侨独资、合资或者合作经营的企、事业组织。
　　第三条 体育统计工作的任务包括：对体育现状、发展情况及人、财、物进行全面、抽样、重点或典型调查，开展统计分析，并提供各种统计资料，实行统计监督。
　　第四条 体育统计内容包括：投入--指人、财、物；活动-一指群众体育（含学校体育、职工体育、农村体育、少数民族体育、残疾人体育、老年人体育）、竞技体育（含一、二、三线队伍训练、竞赛等）、体育科研、体育教育、体育宣传、体育对外交流、体育场地建设、体育经济活动、体育服装和器材的生产、使用等；产出--指人民体质（形态、机能、素质等）、体育人才、体育运动成绩、体育科研成果、体育经济效益等。
　　第五条 各级体育统计部门应根据事业发展为需要，有计划在配备计算机，实现体育统计资料的计算、整理、分析、传递、储存和查阅的自动化。
　　第六条 各级体委机关要加强对体育统计工作的领导，切实抓好体育统计部门的思想、组织、业务建设，保障统计部门和统计人员依法行使职权。


第二章 体育统计人员的职责和权利


　　第七条 各级体育统计主管部门和统计人员的职责是：
　　（一）根据上级要求和体育事业发展的需要，建立和健全体育事业统计制度；提出体育统计工作的计划；检查下属各级体委机关的统计工作；进行业务培训和指导。
　　（二）组织、协调所辖区域的统计工作，制定和审定统计调查方案、统计指标。根据需要定期或不定期地组织本系统统计的全面、抽样、重点、典型调查及业务工作研讨会等。
　　（三）搜集、整理、汇编、提供各种体育统计年度和历史资料。
　　（四）负责管理各项体育事业统计资料，提供对内、对外有关统计资料。
　　（五）认真执行统计法规，完成统计工作任务。
　　（六）严格管理各项统计资料，保守国家和有关单位的机密。
　　（七）向各级领导机关和有关部门提供统计服务。
　　第八条 体育统计部门和统计人员的权力是：
　　（一）依法进行调查，任何单位和个人有义务如实提供各种体育统计资料，不得虚报、瞒报、拒报和伪造、篡改。
　　（二）检举揭发统计调查工作中违反国家法律和破坏国家计划的行为。
　　（三）监督检查下属各级体育统计主管部门执行统计法律、法规和统计制度的情况。
　　（四）有权向上级领导机关和有关部门提出统计报告，任何单位、个人不得阻挠和扣压统计报告。
　　（五）有权提出参加专业培训和进修，以更新专业知识。
　　（六）具备国家规定条件的，有权申请统计员、助理统计师和高级统计师的职称。

第三章　体育统计机构和统计人员


　　第九条 国家体委计划司设计划统计处；各省、自治区、直辖市和计划单列市体委在计划财务处内设专职和固定兼职统计人员；各地区、州（盟）、其它省辖市和各县（市、区、旗）体育主管部门在计财科、股或办公室设固定兼职统计人员。
　　第十条 国家体委的统计业务受国家统计局指导；省级以下（含省级）体委统计业务受同级人民政府统计机构和上级业务主管部门的指导。
　　第十一条 体育统计工作实行统一领导，分级管理负责制；国家体委计划统计处负责领导和协调全国体育统计工作；地方各级体委统计业务主管部门负责本地区的体育统计工作。
　　第十二条 统计人员应由责任心强、熟悉体育业务、统计知识、法律知识的人担任。
　　第十三条 各级体育部门要保持统计人员的相对稳定，若需调动，应当在接替人员熟悉业务和办清交接手续后，方可离开。

第四章　体育统计调查


　　第十四条 全国性体育统计调查计划和调查方案，由国家体委计划统计处拟定，报国家统计局审批或备案。调查内容涉及到外系统的，报国家统计局审批；本系统内的，由其业务主管部门审批，报国家统计局备案。
　　地方性体育统计调查计划和调查方案，由各级体委统计业务主管部门拟定，报同级人民政府统计局和上级业务主管部门审批或备案。调查内容涉及到外系统的。报同级人民政府统计局审批，报上级业务主管部门备案；本系统内的，报同级业务主管部门审批，报同级人民政府统计局和上级业务主管部门备案。
　　第十五条 体育统计调查方案包括：调查对象、调查方式、调查范围、填表说明、上报时间、调查内容（含调查目的、意义、指标含义、计算方法、分类目录）、调查表式、统计编码（由国家体委统一制定）。地方各级体委根据工作需要，可以制定补充性指标和调查内容。
　　第十六条 制定和审查调查方案应掌握以下原则：
　　（一）调查方案应具有科学性、时效性和可行性；
　　（二）新的调查方案应与已实施过又统计调查相衔接；
　　（三）抽样、重点、典型调查能满足需要的，不得制发全面统计调查表；
　　（四）一次性调查能满足的，不得搞经常性调查；年报能挽满足的，不得搞季报或月报。
　　第十七条 各级体委统计主管部门对送审的统计调查方案，必须在调查表右上角标明制表机关名称、表号、批准机关或备案机关名称、批准文号。未有上述标志的统计调查表属非法报表，任何单位和个人有权拒绝填报。

第五章　统计分析


　　第十八条 各级体委统计主管部门应在现有基础数据和调查研究的基础上，有针对性地对群众体育(含学校体育、职工体育、农村体育、少数民族体育、残疾人体育、老年人体育等)、竞技体育等情况进行全面或专题性的分析。
　　第十九条 各级体育统计部门在对体育情况的分析中要联系经济情况，重点分析体育社会效益，找出规律，提出有价值的见解。

第六章　体育统计资料的使用和管理

　　第二十条 本办法所指的体育统计资料，是指体育统计工作中搜集、整理的各种数据、信息及与之相联系的各种文字资料。
　　第二十一条 对外公布体育统计资料，必须依照体育部门的有关规定，由本部门主管负责人批准，统计部门复核提供。
　　第二十二条 对于内部掌握和统计资料，体育系统内部需使用时，由统计部门领导批准；外系统需使用时，须持单位的介绍信，由主管部门提供，报上一级领导批准。未经批准，任何单位和个人不得擅自提供和公布体育统计资料。
　　第二十三条 各级体育机构的文件、简报和内部刊物等引用统计数字，需经统计部门复核，有关业务部门使用统计资料时，需加强联系核对。
　　第二十四条 各级体委机关要建立体育统计资料的审核、查阅、订证制度和保密制度。


第七章 奖励与惩罚


　　第二十五条 各级体委机关统计部门和统计人员的工作应定期进行考核、评比，对在体育统计工作中做出显著成绩的集体和个人，应根据《实施细则》第五章第三十条的规定，分别给予通令嘉奖、记功、记大功、晋级、升级，升职、授予荣誉称号，可适当给予物质奖励，并报上级体育统计主管部门备案。
　　第二十六条 违反《统计法》第二十五条规定行为之一的，由统计部门查实后，按照干部管理权限，由主管机关研究决定对有关领导或直接责任者给予行政处分。
　　第二十七条 当事人对违反《统计法》及其《实施细则》所受行政处分不服的，可向作出处分单位的上级机关提出申诉；对违反《统计法》已构成犯罪的人员，由司法机关依法追究刑事责任．
　　第二十八条 本办法由国家体委统计主管部门负责解释。
　　第二十九条 本办法自发布之日起施行。